Провадження № 2/537/230/2024
Справа № 537/4878/23
25.03.2024 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - Хіневича В.І., за участю секретаря судового засідання - Бакай М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,
встановив:
Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , згідно якого прохали суд стягнути з відповідача кошти на відшкодування надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 13538,78 грн. Також прохали відстрочити сплату судового збору до винесення рішення по даній справі, у зв'язку з недостатнім фінансуванням управління з місцевого бюджету на зазначені цілі. У разі винесення рішення, яким позовні вимоги управління будуть задоволені, стягнути судовий збір з відповідача.
В обґрунтуванні позовних вимог зазначили, що ОСОБА_1 з 07.04.2022 перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа за адресою АДРЕСА_1 .
21.06.2022 ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250.
Відповідно до зазначених нормативних актів ОСОБА_1 згідно з її заявою та наданих нею документів, було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на період з 01.06.2022 по 30.11.2022.
В подальшому за результатами верифікації у листопаді 2022 року було виявлено, що заяви здійснила 09.11.2021 купівлю автомобіля VIN W0L0ZCF3571076841 на суму, що перевищує 50 тис. грн, про що не зазначила у декларації про доходи. У подальшому заявниця повідомила, що автомобіль коштує 90 тис грн.
Заявниця була ознайомлена з порядком виплати допомоги, попереджена, що наведе нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені та дала на це згоду, про що свідчать підписи у заяві до УСЗН від 21.06.2022. Також ОСОБА_1 під розпис була попереджена про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання нею неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.
Внаслідок надання недостовірних відомостей заявниці були надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 у сумі 19595,61 грн, хоча права на них вона не мала.
У подальшому управління звернулося до ТВ БВ № 10016/0200 «Ощадбанк» щодо повернення коштів допомоги за грудень 2022 року у розмірі 2856,83 грн, які були повернуті банком. Отже, сума боргу стала 16738,78 грн.
Відповідач була повідомлена про надмірно виплачені їй кошти та останній було запропоновано щомісячно частками сплачувати борг, на що вона погодилася, що підтверджується її заявою від 23.12.2022 про зобов'язання добровільно по 1000 грн щомісячно погасити суму надміру виплачених коштів. До квітня 2023 року кошти у зазначеному розмірі сплачувалися регулярно (16.01.2023 - 1000 грн, 21.02.2023 - 1000 грн, 23.03.2023 - 1000 грн, 09.04.2023 -1000 грн). В подальшому кошти сплачували «нерегулярно, за досить тривалий час було внесено лише 800 грн (18.08.2023 - 300 грн, 18.09.2023 - 200 грн, 18.10.2023 - 300 грн). Отже, на даний час сума коштів, які відповідач повинна повернути, складає 13538,78 грн.
Ухвалою суду від 29.11.2023 року позовну заяву Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області було залишено без руху та надано строк на усунення виявлених недоліків.
07.12.2023 року позивачем усунуто недоліки в повному обсязі та ухвалою суду від 08.12.2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за означеною позовною заявою, справу призначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення суду задоволено.
В судове засідання представник позивача ОСОБА_2 не з'явилася, завчасно подала заяву про розгляд справи за її відсутності, також подала довідку згідно якого розмір заборгованості станом на 01.03.2024 року становить 9438,78 грн, у зв'язку з чим уточнені позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, проти заочного рішення суду не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явилася, про причини неявки не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, будь-яких клопотань, заяв чи відзиву не надала.
Враховуючи, що відповідач, яка була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, повторно не з'явилася в судове засідання без повідомлення причин своєї неявки, відзиву до суду не подала та з урахуванням клопотання представника позивача, суд вирішив на підставі ст. 247, 280 ЦПК України, провести судовий розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з'ясувавши всі обставини, на які сторони посилалися, як на підставу своїх вимог та заперечень, приходить до наступного.
Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбачено Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 № 1768-ІІІ , та Порядком призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003.
Відповідно до ст 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
Судом встановлено, що 21.06.2022 ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Відповідно до положень Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, на підставі заяви ОСОБА_1 , декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, позивачем рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям було призначено ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на період з 01.06.2022 по 30.11.2022 року.
Відповідно до п.п. 2 п. 10 вищезазначеного Порядку, державна соціальна допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім'ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги здійснили платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об'єктів спадщини та дарування), на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень.
За результатами верифікації у листопаді 2022 року було виявлено, що ОСОБА_1 здійснила 09.11.2021 купівлю автомобіля VIN W0L0ZCF3571076841 на суму, що перевищує 50 тис. грн, про що не зазначила у декларації про доходи. У подальшому остання повідомила, що автомобіль коштує 90 тис. грн.
Рішенням за даними верифікації було припинено нарахування та здійснення державної виплати ОСОБА_1 . Сума коштів, що підлягає поверненню за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 року становить 19595,61 грн.
Відповідно до п. 25 вищезазначеного Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого було надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення повідомляю уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
ОСОБА_1 була ознайомлена з порядком виплати допомоги, попереджена, що наведе нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені та дала на це згоду, про що свідчать підписи у заяві до УСЗН від 21.06.2022. Також ОСОБА_1 під розпис була попереджена про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання нею неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.
Тож, внаслідок надання недостовірних відомостей ОСОБА_1 були надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 у сумі 19595,61 грн, хоча права на них вона не мала.
У подальшому управління звернулося до ТВ БВ № 10016/0200 «Ощадбанк» щодо повернення коштів допомоги за грудень 2022 року у розмірі 2856,83 грн, які були повернуті банком.
Також управління повідомило відповідача про надмірно виплачені їй кошти. Відповідачу було запропоновано щомісячно частками сплачувати борг, на що вона погодилася, що підтверджується її заявою від 23.12.2022 про зобов'язання добровільно по 1000 грн щомісячно погасити суму надміру виплачених коштів. Однак відповідач, у добровільному порядку кошти сплачувала нерегулярно.
Згідно наданої позивачем до суду довідки, станом на 01.03.2024 року сума неповернутих відповідачем коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, з урахуванням добровільно відшкодованих коштів, становить - 9438,78 грн.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Суд бере до уваги, що згідно вимог ст.ст. 12,81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними в судовому порядку та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в сумі 2684 грн. Однак враховуючи, що позивачу було відстрочено сплату судового збору до вирішення справи, тож з відповідача слід стягнути 2684 грн на користь держави.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265,280 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ 05385878, адреса місцезнаходження: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Приходька 90) надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 9438,78 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави 2684 грн. судового збору.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.І. Хіневич