Провадження № 4-с/359/11/2024
Справа № 2-1911/11
Іменем України
26 березня 2024 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі
головую чого судді Муранової-Лесів І.В..
при секретарі Івковій Д.Л.,
за участі заявника (божника) - ОСОБА_1 ,
старшого державного виконавця - Супрун Л.Ю.,
представника заінтересованої особи
(стягувача)- Целікова В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач - ОСОБА_2 -
встановив:
15.02.2024 до канцелярії Бориспільського міськрайонного суду Київської області заявником ОСОБА_1 було подано вищевказану скаргу, в якій просить суд:
- визнати довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів з 01.09.2012 по 31.12.2023 №9819 від 17.01.2024, складену старшим державним виконавцем Бориспільського ВДВС у Бориспільському районі Київської області Супрун Л.Ю. неправомірною;
- скасувати довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів з 01.09.2012 по 31.12.2023 №9819 від 17.01.2024, складену старшим державним виконавцем Бориспільського ВДВС у Бориспільському районі Київської області Супрун Л.Ю.
Розгляд скарги було відкладено на 26.03.2024.
У судовому засіданні представник стягувача адвокат Целіков В.В. звернув увагу суду, що заявником пропущено строк звернення зі скаргою, у зв'язку з чим вважав, що скаргу слід залишити без розгляду.
Заявник ОСОБА_1 пояснив, що дійсно оскаржувану ним довідку-розрахунок отримав поштою 02.02.2024 та вважав, що скаргу має бути подано протягом 10 робочих днів та що строк звернення зі скаргою ним не пропущений. Просить врахувати, що є учасником бойових дій, коли хвилюється, виїжджає на природу, щоб заспокоїтися. За медичною допомогою в цей період не звертався. Він вважає, що залишення скарги без розгляду лише затягне вирішення питання перерахунку, оскільки буде вимушений отримувати нову довідку та повторно звертатися зі скаргою.
Старший державний виконавець Супрун Л.М. пояснила, що не звернула увагу на дотримання строків звернення зі скаргою, тому покладається на рішення суду.
Заслухавши пояснення заявника, думку учасників справи, ознайомившись зі змістом скарги та долученими доказами, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом.
В силу вимог ч.5 ст.72 Закону рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів..
Згідно зі статтею 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вони вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Положення наведених статей дають підстави для висновку, що до суду можуть бути оскаржені не тільки дії державного виконавця, а й бездіяльність.
Відповідно до роз'яснень, які містяться в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6, відповідно до ст. 385 ЦПК України (в редакції чинні до 15.12.2017 року) скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такий строк є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому, заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.
Так, зі змісту скарги та долучених документів встановлено, що 09.01.2024 боржник у виконавчому провадженні ОСОБА_1 звернувся до Бориспільського ВДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ із заявою про надання довідки про розмір заборгованості із сплати аліментів.
Як зазначено заявником, 02.02.2024 він отримав поштою довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів зі 01.09.2012 по 31.12.2023 №9819 від 17.01.2024, складену старшим державним виконавцем Бориспільського ВДВС у Бориспільському районі Київської області Супрун Л.Ю., відповідно до якого його заборгованість по сплаті аліментів станом на 31.12.2023 становить 127530 гривень 35 копійок. Із вказаним розрахунком він не погоджується та вважає його невірним і незаконним.
Отже, з вказаною скаргою заявник мав звернутися до суду протягом десяти днів, як йому стало відомо про складену виконавцем довідку-розрахунок, тобто 12.02.2024 останній день на оскарження таких дій державного виконавця.
Будь-яких поважних причин щодо пропуску строку звернення зі скаргою, заявником не наведено. Клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою заявником заявлено не було.
Таким чином, заявником пропущено 10-ти денний строк на звернення зі скаргою до суду, у зв'язку з чим підстави для подальшого розгляду скарги по суті відсутні та скарга підлягає залишенню без розгляду, що в цілому відповідає вимогам ст.ст.13,126,449 ЦПК України.
Одночасно, зважаючи на те, що заявником оскаржуються дії виконавця щодо нарахування заборгованості, слід звернути увагу заявника, що в силу вимог п.2 ч.4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: подання заяви стягувачем або боржником .
Відповідно до абзацу другого ч.13 цієї статті довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.
Відповідно до ч.8 вказаної статті спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Аналогічні положення містяться у ч.3 ст.196 СК України, якою визначено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.
На підставі викладеного та ст. ст. 13, 126, 259-261, 449 ЦПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач - ОСОБА_2 - залишити без розгляду.
Одночасно роз'яснити заявнику, що спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом, тобто у позовному провадженні.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду або через Бориспільський міськрайонний суд протягом п'ятнадцяти днів, який обчислюється з дня їїпроголошення
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття ухвали суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя І. В. Муранова-Лесів