Справа № 279/4906/23
26 березня 2024 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Кулініча Я. В.
з секретарем Грищенко Н. А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Овруч цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ», від імені якого діє представник ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості , -
02.08.2023 представник ОСОБА_1 від імені АТ «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ», що знаходиться в м. Житомир по вул. Фещенка -Чопівського, 35, звернулася із позовом до ОСОБА_2 , яка проживає в АДРЕСА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ» суму заборгованості у розмірі 4 849, 26 грн. та судовий збір в сумі 2 684,00 грн..
Мотивуючи тим, що АТ «ЖИТОМИРГАЗ» є оператором газорозподільної системи та здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу. Правовідносини між АТ «ЖИТОМИГАЗ» та ОСОБА_2 врегульовано Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за №2498. До газорозподільної системи під'єднаний та має цілодобовий доступ об'єкт ОСОБА_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, відповідач мала фактичне споживання природнього газу, а також оплачувала рахунки за надання послуг з розподілу природного газу, крім того має відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 , як споживача природного газу. За період з листопада 2021 року по березень 2023 року ОСОБА_2 не виконує належним чином взяті на себе зобов'язання, а саме: не сплачує за надані послуги з розподілу природного газу у зв'язку із чим утворилася заборгованість, що складає 4849,26грн.. Відповідачу неодноразово було направлено рахунки щодо наданих послуг та вимоги про їх оплату, проте відповідач добровільно не виконала свої договірні зобов'язання та не оплатила заборгованість за надані послуги, тому позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників справи не надходило.
Відповідач надала відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що не зверталася до позивача з проханням здійснювати їй продаж товарів, виконувати для неї роботи або надавати їй послуги, просить припинити провадження по справі.
Представник АТ «ЖИТОМИРГАЗ» подав відповідь на відзив, в якому зазначив, що АТ «ЖИТОМИРГАЗ» безперервно надавало ОСОБА_2 послугу з розподілу (доставки) природного газу по 31.08.2023, на підставі укладення Типового договору розподілу природного газу, проте відповідач не оплатила заборгованість за надані послуги, що і є підставою для стягнення вказаного боргу. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Заперечення щодо відповіді на відзив відповідач не подала.
Дослідивши письмові докази та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання послуг розподілу природного газу регулюються як нормами ЦК України, так і Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актів, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Пункт 5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно зі ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).
Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом (ч. 4 ст. 13 Закону).
Згідно з ч. 2 ст. 642 ЦК України, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору, яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції.
Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою її фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Приписами ч.ч. 1,2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
Пунктами 4, 7-8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до пунктів 1.3., 2.1., 2.3. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498, текст якого міститься у загальному доступі в мережі інтернет, (далі - Договір), цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
За цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі також - Кодекс ГРС). Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Так, відповідно до п.1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об'єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.
Відповідно п.1 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, з урахуванням вимог та винятків передбачених даним Кодексом (п.2 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ).
Місячна вартість послуги розподілу природного газу, згідно положень ч.2 п.1 гл. 6 розд. 6 п.1 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ, п. 6.3 Договору, визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Відповідно до п. 6.1 Договору встановлено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 29.06.2017 №847 (зі змінами, внесеними постановою від 11.06.2019 №1026 та від 06.01.2021 №3), видано Акціонерному товариству «Оператор газорозподільних систем «ЖИТОМИРГАЗ» (код ЄДРПОУ 03344071) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах, зокрема, території міста Житомир, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «ЖИТОМИРГАЗ».
Таким чином, оператором газорозподільної системи на території Коростенського району Житомирської області на підставі відповідної ліцензії є АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ».
Судом встановлено, що позивач надає послуги з розподілу природного газу на підставі Типового договору, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498 (а.с. 9-21).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього Договору.
Згідно з довідкою АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ» від 08.06.2023 ОСОБА_2 надаються послуги розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 . За період з 01.11.2021 по 31.03.2023 заборгованість по оплаті наданих послуг становить 4849,26 грн. (а.с. 22).
Аналогічні дані щодо суми заборгованості містить розрахунок річної замовленої потужності та місячної вартості послуг споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с. 24-26).
Відповідно до фінансового стану споживача, особовий рахунок НОМЕР_1 , ОСОБА_2 періодично здійснювала оплату послуг, наданих АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ», всього на загальну суму 5053,28 грн., остання оплата здійснена нею в листопаді 2021 року (а.с. 23).
Відповідно до вимоги начальника Овруцького відділення АТ «ЖИТОМИРГАЗ» від 24.03.2023 № 100-Сл-5733-0323 Оксані ОГОРОДНІК було запропоновано сплатити борг за надані послуги розподілу природного газу в сумі 4849,26грн. протягом 5 календарних днів з моменту отримання попередження (а.с.27).
Вказана заборгованість ОСОБА_2 у встановлені строки сплачена не була.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно з вимогами статей 525, 526, 530, 629 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до договору; замовник зобов'язується прийняти та оплатити надані послуги; одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.
Закріплення принципу змагальності сторін гарантує сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, рівні процесуальні можливості з метою захисту їхніх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав та законних інтересів, зокрема й щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Відповідно до цієї норми кожна сторона та інша особа, яка бере участь у справі, повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а у випадку неможливості стороною подати докази з поважних причин, суд сприяє особі в їх витребуванні, тим самим сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи (ч. 1 ст. 84 ЦПК України).
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідач, заперечуючи проти вимог позову, жодних доказів того, що вона не споживає послуг, які постачаються до її помешкання АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ», не надала. Натомість, факт приєднання відповідача до умов Типового договору розподілу природного газу підтверджується тим, що вона періодично здійснювала оплату послуг, наданих АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ», всього на загальну суму 5053,28 грн. остання оплата здійснена нею в листопаді 2021 року (а.с.23). Заперечення проти позову ґрунтуються лише на власних міркуваннях відповідача.
З огляду на норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, та встановлені обставини справи, суд виходить із того, що ОСОБА_2 є споживачем послуг розподілу природного газу, правовідносини між сторонами врегульовано Типовим договором розподілу природного газу, що відповідачем не спростовано, при цьому відповідач не виконала зобов'язань за договором розподілу природного газу щодо своєчасної і в повному обсязі оплати за отримані послуги, внаслідок чого виникла заборгованість, яка підлягає стягненню на користь позивача.
Позивачем понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 2684,00 грн., які у відповідності до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст.2, 4,12, 13, 76-83, 141, 258, 259, 263-268, 273, 274, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 509, 525, 526, 626, 629, 639, 714 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ» (код ЄДРПОУ: 03344071) заборгованість у розмірі 4849,26 грн. та судові витрати у розмірі 2684,00 грн..
Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Я. В. Кулініч