61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
20.03.2024 Справа № 905/798/23
Господарський суд Донецької області у складі :
судді Лободи Т.О.
при секретарі судового засідання Білик М.Л.,
розглянувши заяву відповідача (боржника) про розстрочення виконання рішення суду у справі
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ, код 20077720,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорськтеплоенерго", м. Краматорськ Донецької області, код 34657789,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", м. Київ, код 42795490,
про стягнення 10 020 860,53 грн,
за участю представників сторін:
позивача (стягувача) - Будник Б.А.,
відповідача (боржника) - Кравченко Ю.С.,
ТОВ "Краматорськтеплоенерго" звернулось до Господарського суду Донецької області з заявою, в якій просить суд надати ТОВ "Краматорськтеплоенерго" розстрочку виконання рішення Господарського суду Донецької області від 17.01.2024 року по справі №905/798/23 із стягнення на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 4 834 778,76 грн вартості безпідставно набутого майна - природного газу та 72 521,68 грн витрат по сплаті судового збору, у загальній сумі 4 907 300,44 грн, на 12 місяців рівними частинами по 408 941,70 грн щомісяця з дати набрання рішенням законної сили.
В обґрунтування заяви зазначає, що у зв'язку з військовою агресією РФ проти України наказом по підприємству № 84-ЗП від 06.04.2022 для працівників ТОВ "Краматорськтеплоенерго" було введено простій до 30.09.2022. В подальшому, було прийнято рішення про призупинення дії трудових договорів з працівниками підприємства та виконання заходів з консервації основного, допоміжного обладнання, магістральних та усередині квартальних теплових мереж ТОВ "Краматорськтеплоенерго". 25 та 29 вересня 2022 року адміністративно-побутовий корпус ТОВ "Краматорськтеплоенерго" зазнав пошкоджень внаслідок ракетного обстрілу, через що сервери та первинні документи підприємства було вивезено для зберігання до м. Києва. Вказує, що ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є підприємством теплопостачання, що забезпечує тепловою енергією місто Краматорськ. Та визнано підприємством, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Господарська діяльність боржника з постачання теплової енергії споживачам є стабільно збитковою. В першу чергу це обумовлено невідповідністю встановлених уповноваженим державним органом тарифів на теплову енергію фактичним витратам підприємства на виробництво і надання послуг з централізованого опалення. Станом на 01.01.2024 дебіторська заборгованість населення за надані послуги з централізованого опалення складає 396 681 520 грн. При цьому законодавством України не передбачено реального механізму стягнення пені з населення за несвоєчасну сплату за надані житлово-комунальні послуги і в той же час заборонено зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі до припинення чи скасування воєнного стану в Україні. Тож ТОВ "Краматорськтеплоенерго", виконуючи покладений на нього обов'язок із забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, є заручником ситуації в правовому полі, що призводить до збільшення росту збитковості підприємства. Отримання грошових коштів за надані послуги з постачання теплової енергії є основним джерелом отримання прибутку та покриття збитків. Рівень розрахунків населення в період дії воєнного стану за спожиту теплову енергію становить лише 39,7% по відношенню до обсягу реалізації, а по відношенню до собівартості проданої теплової енергії взагалі лише 17%. Кошти, які надходять до підприємства, підлягають щоденному списанню банками з банківських рахунків боржника, на які надходять кошти в оплату за комунальні послуги, для надання яких використано поставлений природний газ, на банківський рахунок постачальника природного газу. Залишок грошових коштів ледве покриває витрати на заробітну плату та податки. Як виробник електричної енергії ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є учасником ринку електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії". Зазвичай при роботі ТЕЦ в опалювальний період здійснювалось виробництво електричної енергії для споживання на власні потреби, а решта продавалась на сегментах ринку. Однак, через бойові дії Краматорська ТЕЦ вимушена працювати без генерації електричної енергії. Також в умовах бойових дій на території Донецької області відповідач не може забезпечити станцію вугіллям антрацитової групи, яке є основним видом палива, тому в якості палива можливе використання тільки природного газу. Також зазначає, що до 01.07.2019 відповідач був членом Оптового ринку електричної енергії. Вся вироблена підприємством електрична енергія продавалася Державному підприємству "Енергоринок" на підставі договору №4259/03 від 19.09.2007. Але станом на 31.12.2022 заборгованість ДП "Енергоринок" перед ТОВ "Краматорськтеплоенерго" складала 64 783 248,06 грн, яка на теперішній час є непогашеною в розмірі 63 595 870 грн. Погашення такої заборгованості дало б змогу виконати рішення суду в даній справі. ТОВ "Краматорськтеплоенерго" не має можливості впливати на поліпшення дисципліни розрахунків з боку ДП "Енергоринок", оскільки фактично рівень розрахунків регулюється на державному рівні. Фінансовий стан ТОВ "Краматорськтеплоенерго" станом на 01.01.2024 та 01.01.2023 значно погіршився у порівнянні з початком 2022 року. Територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах відповідачу щоквартально узгоджується обсяг невідшкодованої різниці в тарифах, яка виникла з 01 червня 2021, однак отримати цю різницю, відповідач зможе лише за умови надходження відповідної субвенції з Державного бюджету України, однак в умовах воєнного стану в країні, відсутністю надходжень грошових коштів до фонду Державного бюджету, фінансування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води наразі неможливе. Крім того, зазначає, що надання судом розстрочки виконання рішення забезпечить його виконання без суттєвих негативних наслідків для ТОВ "Краматорськтеплоенерго", таких як арешт рахунків, неможливість почати опалювальний період 2024-2025 роках та забезпечити населення м. Краматорська теплом, зупинення виробництва, і т.п. Просить врахувати критичний фінансовий стан ТОВ "Краматорськтеплоенерго", ведення господарської діяльності в умовах воєнного стану в державі, знаходження відповідача в зоні можливих бойових дій, визнання ТОВ "Краматорськтеплоенерго" підприємством, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Господарський суд Донецької області ухвалою від 11.03.2024 призначив заяву відповідача (боржника) про розстрочення виконання рішення суду до розгляду в судовому засіданні на 20.03.2024 о 12:15 год; запропонував позивачу (стягувачу) надати відзив на заяву про розстрочення виконання рішення суду з одночасним направленням такого відзиву боржнику.
15.03.2023 від позивача (стягувача) через систему "Електронний суд" надійшли заперечення на заяву про розстрочення рішення суду, в яких АТ "НАК "Нафтогаз України" просить суд відмовити в задоволенні такої заяви. В запереченнях стягувач зазначає, що фінансове становище ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є результатом його власної господарської діяльності, в ході якої відповідач самостійно планує свої видатки та несе ризики пов'язані із провадженням своєї діяльності. Відсутність грошових коштів не є виключною обставиною та має негативний вплив на фінансовий стан не лише заявника, а й стягувача у справі та здійснювану ним господарську діяльність. Отже, скрутний фінансовий стан не є підставою для розстрочення виконання рішення суду. Звертає увагу, що боржником не надано належних та допустимих доказів, що введення воєнного стану є тією надзвичайною обставиною, що унеможливлює або істотно перешкоджає виконанню рішення суду у цій справі. Військова агресія РФ проти України та введення в Україні воєнного стану має загальний характер та впливає загалом на економіку держави та на діяльність суб'єктів господарювання. В умовах введення воєнного стану сторони по справі знаходяться в однакових економічних умовах, в можливих зонах бойових дій та воєнний стан впливає на господарську діяльність не тільки відповідача, а й позивача. Зазначає, що військові дії завдали НАК "Нафтогаз України" значних збитків через пошкоджену чи зруйновану інфраструктуру. Вважає, що доводи боржника про те, що ТОВ "Краматорськтеплоенерго" здійснює забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є необґрунтованими оскільки саме НАК "Нафтогаз України" здійснює забезпечення життєдіяльності населення України. Окрім цього, НАК "Нафтогаз України" виконує спеціальні обов'язки з постачання природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу. Крім того, зазначає, що боржником не надано жодних доказів, які б свідчили про можливість погашення ним заборгованості перед позивачем в період, на який він просить розстрочити рішення суду, а також на день розгляду заяви матеріали справи не містять будь-яких доказів вжиття боржником заходів, спрямованих на погашення заборгованості. Звертає увагу, що розстрочення виконання рішення суду повинно вирішуватися із дотриманням балансу інтересів сторін. Своєчасне погашення боргу за рішенням суду в даній справі дозволить НАК "Нафтогаз України" провести закупівлю природного газу та забезпечити підготовку до наступного опалювального сезону. В той же час, розстрочка виконання судового рішення порушує баланс інтересів, оскільки фактично ставить позивача в залежність від зміни цін на ринку природного газу та у випадку підняття цін позивач вже не зможе купити природний газ за вигідною ціною.
19.03.2024 від відповідача (боржника) через систему "Електронний суд" надійшла відповідь на заперечення АТ "НАК "Нафтогаз України" на заяву про розстрочення виконання рішення суду.
Представник відповідача (боржника) в судовому засіданні підтримала заяву в повному обсязі, просила суд розстрочити виконання рішення суду на 12 місяців рівними частинами по 408 941,70 грн щомісяця з дати набрання рішенням законної сили.
Представник позивача (стягувача) в судовому засіданні заперечував проти заяви про розстрочення виконання рішення, просив суд відмовити в її задоволенні.
Розглянувши матеріали справи та заяви ТОВ "Краматорськтеплоенерго" про розстрочення виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
Господарський суд Донецької області рішенням від 17.01.2024 у даній справі позов задовольнив частково; стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорськтеплоенерго" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 4 834 778,76 грн вартості безпідставно набутого майна-природного газу та 72 521,68 грн витрат по сплаті судового збору. В іншій частині позовних вимог суд відмовив.
ТОВ "Краматорськтеплоенерго" звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на вказане рішення суду.
На даний час на адресу суду не надходило відповідне судове рішення Східного апеляційного господарського суду за результатами розгляду апеляційної скарги ТОВ "Краматорськтеплоенерго" у даній справі. Однак, згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду" Східним апеляційним господарським судом встановлена позначка про дату набрання рішенням у справі № 905/798/23 законної сили 08.03.2024.
Частиною 1 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови (ч. 5 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України та статтями 18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання усіма органами, громадянами та юридичними особами на всій території України.
Конституційний Суд України у п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 року №18-рп/2012 зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
У пункті 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 року у справі №11-рп/2012 зазначено, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом.
Запроваджений процесуальними нормами права механізм як відстрочення, так і розстрочення виконання судового рішення є винятковими мірами, які спрямовані на досягнення кінцевої мети судового розгляду - виконання ухваленого судом рішення.
Підставою для відстрочки, розстрочки, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.
При цьому, слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених відповідною статтею ГПК України не вимагається. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Системний аналіз норм чинного законодавства свідчить, що підставою для розстрочення, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк. ГПК України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини за правилами, встановленими цим Кодексом.
Питання про задоволення заяви про відстрочку (розстрочку) виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення. Вирішуючи питання про відстрочку (розстрочку) виконання рішення господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи. При цьому господарський суд повинен врахувати можливі негативні наслідки для боржника і для стягувача.
Частина 2 ст. 218 Господарського кодексу України та ст. 617 Цивільного кодексу України прямо передбачають, що відсутність у боржника необхідних коштів не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення від відповідальності.
Заявник зазначає, що неможливість виконання рішення суду обумовлюється воєнним станом, активними бойовими діями, призупиненням діяльності підприємства та трудових договорів з працівниками підприємства, скрутним фінансовим становищем, збитковістю підприємства через невідповідність встановлених уповноваженим державним органом тарифів на теплову енергію фактичним витратам підприємства на виробництво і надання послуг з централізованого опалення.
Під час розгляду справи встановлено, що ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є ліцензіатом з виробництва, транспортування і постачання електричної та теплової енергії відповідно до таких ліцензій:
- виробництво електричної енергії - постанова НКРЕКП від 27.06.2019 №1274 - безстрокова, Виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установах з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії - рішення НКРЕКП від 01.01.2013 №1573, постанова про переоформлення від 22.03.2018 №329 - безстрокова,
- транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами - рішення НКРЕКП від 23.05.2014 №547 - безстрокова,
- постачання теплової енергії - рішення НКРЕКП від 23.05.2014 №547 - безстрокова,
- постачання електричної енергії споживачу - постанова НКРЕКП №1344 від 06.11.2018 року - безстрокова.
ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є постачальником теплової енергії для споживачів, у тому числі "захищених споживачів", якими відповідно до пункту 10 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" є побутові споживачі, приєднані до газорозподільної системи, підприємства, установи, організації, що здійснюють надання важливих суспільних послуг та приєднані до газотранспортної або газорозподільної системи, а також виробники теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій за умови, що виробництво теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій здійснюється за допомогою об'єктів, не пристосованих до зміни палива та приєднаних до газотранспортної або газорозподільної системи.
Наказами Міністерства енергетики України від 15 березня 2023 року № 91 та від 16 січня 2024 року № 15 "Про визначення підприємств паливно-енергетичного комплексу критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період" ТОВ "Краматорськтеплоенерго" визнано підприємством, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76.
Місцезнаходженням ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є м. Краматорськ та, відповідно, ТОВ "Краматорськтеплоенерго" забезпечує тепловою енергією місто Краматорськ Донецької області.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022, Краматорська міська територіальна громада Донецької області включена до переліку територій можливих бойових дій з датою виникнення можливості бойових дій - 24.02.2022.
Відповідно до наказу № 84-ЗП від 06.04.2022 у зв'язку із введенням воєнного стану в Україні для працівників ТОВ "Краматорськтеплоенерго" було введено простій з 07.04.2022 до 30.09.2022.
Внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України було відсутнє постачання природного газу в Донецькій області з травня по жовтень 2022 року (є загальновідомим фактом), що створило негативні умови для роботи ТОВ "Краматорськтеплоенерго" та унеможливлювало початок опалювального сезону 2022-2023 років у місті Краматорськ.
08.08.2022 відбулось засідання Дирекції ТОВ "Краматорськтеплоенерго", на якому прийнято рішення до 01.09.2022 розробити заходи з консервації основного, допоміжного обладнання, магістральних та усередині квартальних теплових мереж ТОВ "Краматорськтеплоенерго", а також призупинити з 01.09.2022 дію трудових договорів з працівниками підприємства, крім тих які проводять розробку вищевказаних заходів.
13.10.2022 ГУ ДПС у Вінницькій області прийняло рішення № 113/02-32-04 щодо неможливості своєчасного виконання ТОВ "Краматорськтеплоенерго" свого податкового обов'язку.
Після відновлення газопостачання у місті Краматорськ розпорядженням Краматорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 63 від 17.10.2022 рекомендовано ТОВ "Краматорськтеплоенерго" почати опалювальний сезон 2022-2023 років з 01.11.2022.
Наказом від 18.10.2022 був затверджений графік роботи апарату та технічних служб ТОВ "Краматорськтеплоенерго" на 2023 рік, з якого вбачається, що встановлені кількість днів та годин роботи на підприємстві є меншими за відповідну норму.
Розпорядженням Краматорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 726-р від 02.10.2023 рекомендовано ТОВ "Краматорськтеплоенерго" почати опалювальний сезон 2023-2024 років з 01.11.2023.
Наказом від 06.11.2023 був затверджений графік роботи апарату та технічних служб ТОВ "Краматорськтеплоенерго" на 2024 рік, з якого вбачається, що встановлені кількість днів та годин роботи на підприємстві є меншими за відповідну норму.
Заявником також надана копія акту № 11 від 12.10.2022 комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок ракетних обстрілів, з якого вбачається, що внаслідок ракетних обстрілів 25.09.2022 та 29.09.2022 зазнав пошкоджень адміністративно-побутовий корпус ТОВ "Краматорськтеплоенерго", а саме фасад будівлі, покрівля, вибиті вікна разом з рамами, а також частково знищено та пошкоджено двадцять дві одиниці комп'ютерної та оргтехніки.
Як зазначив заявник, сервери та первинні документи підприємства в подальшому були вивезені для зберігання до м. Києва.
Як вбачається з матеріалів справи та наданих пояснень, підприємство відповідача працювало збитково і до початку воєнної агресії Російської Федерації, однак, суд вважає, що саме триваючі бойові дії, артилерійські та ракетні обстріли, оголошення обов'язкової евакуації мешканців регіону сприяли ще більшому погіршенню фінансового стану підприємства - боржника.
Так, заявником надані баланси (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2022, 31.03.2023, 31.12.2023, звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2023 рік.
З наданих документів вбачається, що збитки ТОВ "Краматорськтеплоенерго" на початок 2022 року становили 449 408 000 грн, станом на 31.12.2022 - 876 373 000 грн, а станом на 31.12.2023 - 1 287 726 000 грн. Тобто фінансовий стан підприємства значно погіршився у порівнянні з початком 2022 року.
Згідно довідки про фінансовий стан ТОВ "Краматорськтеплоенерго" від 19.01.2024 № 07/57 станом на 01.01.2024 підприємство має дебіторську заборгованість - 112 350 тис.грн та кредиторську заборгованість - 999 833,76 тис.грн.
Суд не приймає посилання стягувача на те, що боржник є господарюючим суб'єктом та самостійно приймає рішення щодо ведення господарської діяльності, оскільки підприємство боржника є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (накази Міністерства енергетики України № 91 від 15.03.2023 та № 15 від 16.01.2024), отже, з одного боку підприємство не може самостійно взяти і припинити свою діяльність для уникнення накопичення нової заборгованості, а з іншого боку - не може стягнути заборгованість зі своїх дебіторів, серед яких є держава та населення Краматорської міської територіальної громади.
У співвідношенні по категоріях споживачів, населення становить 88% від загальної кількості споживачів. Однією з основних причин погіршення фінансового становища підприємства є збільшення дебіторської заборгованості через низьку платіжну дисципліну кінцевих споживачів підприємства - населення, серед яких багато внутрішньо-переміщених осіб. Така категорія споживачів відноситься до найбільш неплатоспроможних. Так, відповідно до довідки про фінансовий стан від 19.01.2024 № 07/57 станом на 01.01.2024 дебіторська заборгованість населення за надані послуги з централізованого опалення складає 396 681 520 грн.
З наданих заявником пояснень вбачається, що заборгованість споживачів ТОВ "Краматорськтеплоенерго" в умовах воєнного стану зросла та продовжує рости. При тому, що підприємство має можливість повноцінно здійснювати свої розрахунки з кредиторами виключно у випадку наявності відповідних коштів на рахунку, кількість яких перебуває у безпосередній залежності від платіжної дисципліни кінцевих споживачів, яка в умовах війни та інших обмежувальних для підприємства заходів дійшла до критичної позначки.
Суд враховує, що до введення воєнного стану, з 2014-2015 років Законами України "Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси" та "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" було встановлено мораторій на нарахування та стягнення пені за несвоєчасне внесення платежів за житлово-комунальні послуги (зокрема теплоенергію), нараховану громадянам України, які проживають у населених пунктах, визначених у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція до завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Тож стягувати пеню, як стимул боржника до виконання основного грошового зобов'язання, на державному рівні для таких підприємств, де проводилася та проводиться антитерористична операція, було заборонено з 2014 року по теперішній час. Таким чином, у боржника була відсутня можливість покрити збитки, завдані підприємству від несвоєчасного та/або неповного внесення плати за послуги з опалення населенням та накопичити грошові кошти для закупівлі природного газу в майбутньому задля виробництва теплової енергії.
На теперішній час також існують ще незалежні від боржника об'єктивні обставини, які безпосередньо впливали та продовжують впливати на платіжні можливості підприємства та здійснюють значний тиск, який в умовах дії воєнного стану в Україні лише посилився. Так, на законодавчому рівні на період дії воєнного стану заборонено : стягувати з фізичної особи заборгованість за житлово-комунальні послуги; нараховувати та стягувати пеню, інфляційні втрати, проценти річні за несвоєчасну сплату за житлово-комунальні послуги; підвищувати тарифи на теплову енергію.
Так, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності з примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану" введено заборону примусового виконання рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги. Положеннями Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання протягом дії воєнного стану та подальшого відновлення" запроваджено мораторій на підвищення тарифів на теплову енергію під час дії воєнного стану та шести місяців після його завершення. Постановою КМУ від 05.03.2022 № 206 "Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану" встановлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.
Крім того, з довідки № 07/57 від 19.01.2024 вбачається наявність заборгованості Енергоринку перед ТОВ "Краматорськтеплоенерго" в сумі 63 595 870,00 грн.
Вказана заборгованість виникла за Договором № 4259/03 від 19.09.2007, є підтвердженою (надана копія відповідного акту звірки) та не є погашеною через відсутність фінансування з державного бюджету.
Крім того, Міністерство розвитку громад та територій України листом № 7/10.1/14240-22 від 27.12.2022 повідомило обласні військові адміністрації про те, що у зв'язку з відсутністю надходження до спеціального фонду державного бюджету за кодами класифікації доходів 42030200 "Інша допомога, надана Європейським союзом" та 42030300 "Надходження в рамках програм допомоги урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ" та неможливості фінансування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування", послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", ініційовано внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" у частині передбачення субвенції на компенсацію різниці в тарифах. У разі передбачення у 2023 році у державному бюджеті субвенції на погашення заборгованості з різниці в тарифах, буде розроблено Порядок та умови надання у 2023 році коштів з державного бюджету місцевим бюджетів на компенсацію різниці в тарифах, а також здійснено розподіл субвенції між регіонами з урахуванням усіх обсягів заборгованості з різниці в тарифах, узгоджених територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості в тарифах.
Отже, ще однією причиною несплати існуючої кредиторської заборгованості є відсутність фінансування щодо відшкодування різниці в тарифах на теплопостачання для населення.
Таким чином, неможливість ТОВ "Краматорськтеплоенерго" виконати рішення суду одномоментно виникла з незалежних від підприємства причин та обставин, існування яких виключає наявність будь-яких умисних дій з його сторони в порушенні прав стягувача.
Щодо врахування прав та інтересів стягувача, суд зазначає, що НАК "Нафтогаз України" виконує спеціальні обов'язки з постачання природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, в тому числі і здійснює забезпечення життєдіяльності населення України, та теж зазнало значної шкоди від воєнної агресії Російської Федерації. Одночасно, суд зазначає, що НАК "Нафтогаз України" здійснює свою діяльність на всій території України, його контрагентами є юридичні особи, а отже контрагенти, які знаходяться не в зоні, яка максимально наближена до зони бойових дій, мають більше фінансової можливості сплачувати НАК "Нафтогаз України". Суд вважає, що населення, яке проживає не в зоні активних бойових дій або не в зоні можливих бойових дій (а такі зони максимально наближені до зон активних бойових дій), мають більше фінансової можливості оплачувати комунальні послуги, що в свою чергу підвищує спроможність в т.ч. теплопостачальних організацій з таких регіонів оплачувати природний газ.
Територія ж діяльності ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є обмеженою та не може бути змінена таким підприємством.
Так, заборгованість, яка стягнута рішенням суду в даній справі, виникла за газ, який був використаний відповідачем у квітні 2021 року, однак, матеріали справи не містять доказів врегулювання спірного питання щодо оплати такого газу до червня 2023 року, коли НАК "Нафтогаз України" звернулось з даним позовом до суду, тобто у НАК "Нафтогаз України" не існувало невідкладної потреби в урегулюванні спірного питання.
Щодо посилань стягувача на те, що йому потрібні кошти на придбання газу, а їх поступова сплата може призвести до закупівлі газу за невигідною ціною, то суд зазначає, що ринок природного газу є нестабільним, з 2021 року ціна на природний газ як збільшувалась, так і зменшувалась. Так, в листопаді-грудні 2022 року ціна на природний газ була 27566,4 грн. за тис.куб.м без ПДВ, а в грудні 2023 - 15 960,00 грн. з ПДВ за тис.куб.м, отже, посилання заявника на те, що ціна на газ має обов'язково зрости є необґрунтованими.
Суд зазначає, що боржник не є фактичним споживачем природного газу, а є підприємством з основним напрямком діяльності - постачання теплової енергії населенню, підприємствам, організаціям, установам незалежно від форм власності, який не впливає ні на цінову політику в сфері надання послуг з постачання теплової енергії, ні на стан розрахунків споживачів за надані послуги. Суд зазначив вище фактори, які вплинули на несвоєчасність розрахунків відповідача за природний газ. Суд вважає, що введення воєнного стану у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації на територію України та введення воєнного стану не були передбачуваними та їх існування на даний час дійсно утруднює сплату відповідачем заборгованості та виконання рішення суду.
Суд також вважає обґрунтованими посилання боржника, що вжиття на даний час заходів з примусового стягнення одномоментно всієї суми заборгованості за рішенням суду в даній справі, може призвести до негативних наслідків для підприємства (зупинки діяльності, банкрутства), що в свою чергу може призвести до зриву опалювального сезону і виникнення соціальної напруги в м. Краматорськ. Одночасно, надання боржнику можливості погасити заборгованість частинами надасть змогу підприємству продовжувати здійснювати господарську діяльність в умовах воєнного стану та забезпечувати населення наданням комунальних послуг, суд вважає, що розстрочення виконання рішення суду не є надмірним та таким, що може призвести до невиправданих затримок, навпаки, може сприяти повному виконанню боржником своїх зобов'язань перед стягувачем, що і є кінцевою метою права на судовий захист.
Суд вважає, що надання розстрочки виконання рішення суду, надасть відповідачу можливість вжити заходи для погашення заборгованості, а позивачу - отримати свої кошти без вжиття додаткових заходів з примусового виконання рішення суду.
Заявник вказує, що має фінансову спроможність сплачувати заборгованість згідно рішення суду рівними частками за рахунок коштів, які все ж таки, хоч і обмежено, але надходять від населення. Крім того, на даний час підприємство вживає активні заходи щодо стягнення заборгованості, яка виникла до 24.02.2022, а також сподівається на можливість вирішення державою питання щодо погашення нею існуючої заборгованості перед теплопостачальними організаціями.
З викладеного вбачається, що боржник не має на меті звільнення від обов'язку зі сплати боргових зобов'язань, а навпаки здійснює пошук шляхів їх виконання та вживає всі залежні від нього заходи щодо належного виконання рішення суду.
З урахуванням вищевикладеного та з метою забезпечення балансу інтересів як позивача, так і відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, враховуючи значення підприємства відповідача для населення та значну їх заборгованість перед відповідачем, а також те, що здійснення дій з примусового виконання судового рішення може призвести до неплатоспроможності боржника в цілому та невиконання рішення суду в даній справі, прийнявши до уваги воєнний стан, інтереси як позивача, так і відповідача, суд визнає винятковими, і такими, що дають право на розстрочку обставини, вказані відповідачем.
З урахуванням того, що максимальний строк можливого розстрочення виконання рішення суду складає рік з дати ухвалення рішення, а також те, що на даний час вже минуло 2 місяці з дати ухвалення рішення суду в даній справі, суд частково задовольняє заяву ТОВ "Краматорськтеплоенерго" про розстрочення виконання рішення суду, а саме розстрочити виконання рішення суду в загальній сумі стягнення 4 907 300,44 грн на 10 місяців зі сплатою заборгованості рівними частками, в іншій частині вимог заяви відмовити.
Керуючись статтями 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорськтеплоенерго" про розстрочення виконання рішення суду задовольнити частково.
Розстрочити Товариству з обмеженою відповідальністю "Краматорськтеплоенерго" виконання рішення Господарського суду Донецької області від 17.01.2024 у справі № 905/798/23 на 10 місяців зі сплатою рівними частками за наступним графіком : до 17.04.2024 - 490 730,04 грн, до 17.05.2024 - 490 730,04 грн, до 17.06.2024 - 490 730,04 грн, до 17.07.2024 - 490 730,04 грн, до 17.08.2024 - 490 730,04 грн, до 17.09.2024 - 490 730,04 грн, до 17.10.2024 - 490 730,04 грн, до 17.11.2024 - 490 730,04 грн, до 17.12.2024 - 490 730,04 грн, до 17.01.2025 - 490 730,08 грн.
В решті вимог заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили 20.03.2024 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дати складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.03.2024.
Суддя Т. О. Лобода