Справа № 750/3948/24
Провадження № 1-кс/750/1346/24
25 березня 2024 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внести такі відомості,
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13.02.2024.
В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу та просив її задовольнити, посилаючись на те, що відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 , з 13.02.2024 і на час розгляду його скарги не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник суб'єкта оскарження в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги сповіщався своєчасно та належним чином. Його неприбуття не перешкоджає розгляду скарги.
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_3 13.02.2024 звернувся до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що додав до скарги копію відповідної заяви, зі змісту якої можливо припустити, що кримінальним правопорушенням заявник вважає дії ОСОБА_5 , які виразились у пошкодженні правої передньої двері автомобіля Шкода Октавіа, реєстраційний номер НОМЕР_1 , чим йому заподіяно шкоду на суму 3000 грн. Додатково у ході розгляду скарги ОСОБА_3 повідомив, що ОСОБА_6 є поліцейським, однак не надав відомостей щодо обставин події, зазначивши, що обов'язок встановлення фактичних обставин справи належить саме органу досудового розслідування, тому вважає, що зміст його заяви є достатнім для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом. Складом злочину є сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв'язку зі ст. 2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такого висновку дійшов Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду (справа № 556/450/18, провадження № 51-4229км20), який Постановою від 30 вересня 2021 року констатував, що з огляду на положення ст. 214 КПК України, якою визначено порядок прийняття та реєстрації заяв про злочини, «…слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР».
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР».
Скаржник у своїй заяві просить притягнути до відповідальності ОСОБА_5 , «...який 13.02.2024 близько 11:35 год. за адресою: АДРЕСА_1 пошкодив праву передню дверцю автомобіля Шкода Октавіа, реєстраційний номер НОМЕР_1 , яким він користується, чим йому заподіяно шкоду на суму 3000 грн.».
Така заява не містить інформації про обставини події, зокрема, про те, яким чином відбулося пошкодження майна, відсутнє посилання на ознаки злочину та прохання внести відомості до ЄРДР, а лише порушується питання про притягнення ОСОБА_7 до відповідальності, без зазначення її виду, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заява від 13.02.2024 не містять достатніх даних, що свідчили б про наявність ознак кримінального правопорушення.
Крім того, вказана заява ОСОБА_8 13.02.2024 була зареєстрована у Єдиному обліку Чернігівського районного управління поліції та направлена до Управління патрульної поліції в Чернігівській області. Згідно листа вказаного Управління від 06.03.2024 заява ОСОБА_3 повернута до Чернігівського районного управління поліції як помилково направлена. Інформація про місцеперебування заяви на даний час у поданих суду матеріалах відсутня.
За вказаних обставин відсутні підстави для визнання бездіяльності уповноважених посадових осіб та внесення вищезгаданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України,
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внести такі відомості за його заявою від 13.02.2024.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1