25 березня 2024 року
м. Київ
справа №200/2301/21-а
адміністративне провадження № К/990/9661/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі № 200/2301/21-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Фізична особа - підприємця ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації за № 2049604/2959910394 від 20 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної за № 1 від 02 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за № 1 від 02 жовтня 2020 року на загальну суму 252 673, 20 грн, в тому числі ПДВ - 42 112, 20 грн, складену ФОП ОСОБА_1 у зв'язку з виконанням робіт (надання послуг) на адресу ТОВ «ЗАВОД СПЕЦСПЛАВ ДМ» - датою її фактичного направлення.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2023 року, позов задоволено.
Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося 12 березня 2024 через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2023 року, прийняти нове рішення, яким позивачу відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною 3 наведеної статті передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Головне управління ДПС у Донецькій області порушує питання про касаційний перегляд постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2023 року (повний текст постанови складено 09 березня 2023 року, тоді як касаційну скаргу було подано скаржником лише 12 березня 2024 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.
Крім того, установлено, що Головне управління ДПС у Донецькій області вже зверталося до Верховного Суду з касаційними скаргами, які ухвалами Верховного Суду від 22 серпня 2023 року та від 17 січня 2024 року було повернуто скаржнику.
Попереднє звернення до Верховного Суду з касаційними скаргами підтверджує обізнаність відповідача з судовим рішеннями у справі № 200/2301/21-а.
З огляду на наведене та на приписи наведених положень процесуального закону, не надаючи оцінки клопотанню відповідача про поновлення строку на касаційне оскарження, у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі № 200/2301/21-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Шишов
Судді І. В. Дашутін
М. М. Яковенко