Справа № 358/482/24 Провадження № 2-а/358/20/24 Категорія 113070100
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
25 березня 2024 року м. Богуслав
Суддя Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С., розглянувши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції ГУНП у Київській області Підлужнього Олексія Миколайовича та Головного управління Національної поліції в Київській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
22 березня 2024 року до Богуславського районного суду Київської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора СРПП відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції ГУНП у Київській області Підлужнього Олексія Миколайовича та Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до позовної заяви, позивач ОСОБА_1 просить суд:
- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ББА № 116816 винесену 08.03.2024 інспектором СРПП ВП №2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, лейтенантом поліції Підлужнім Олексієм Миколайовичем, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3 400, 00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 126 КУпАП;
- справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити за відсутності у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 126 КУпАП;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на його користь понесені судові витрати.
В обґрунтування підстави позову є винесення постанови від 08.03.2024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ББА №116816 за ст. 126 ч. 2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400, 00 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 березня 2024 року, зазначену справу передано в провадження судді Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Позивач зазначає, що оскаржувану постанову він отримав лише 19.03.2024, яку йому було надіслано відповідачем 14.03.2024, що підтверджується копією конверта із поштовим штемпелем, тому за вказаних обставин, суд приймає до уваги мотивацію позивача щодо поважності пропуску встановленого строку на оскарження постанови та вважає за необхідне поновити позивачу пропущений процесуальний строк, передбачений ст. 289 КУпАП для подання даного адміністративного позову до суду.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172, 286 КАС України.
Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Богуславському районному суду Київської області.
Підстави для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Згідно з правилами параграфа 2 глави 11 КАС України, зазначений спір відноситься до категорії термінових адміністративних справ, а тому, відповідно до вимог ст. 286 КАС України, вимоги позивача про розгляд справи у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягають, а справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно вимог ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 171, 257, 286 КАС України, суддя, -
Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора СРПП відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції ГУНП у Київській області Підлужнього Олексія Миколайовича та Головного управління Національної поліції в Київській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
З урахуванням вимог ст. 286 КАС України, призначити розгляд справи на 09 год. 45 хв. 04 квітня 2024 року в приміщенні залу судових засідань № 3 Богуславського районного суду Київської області, що за адресою: вул. Франка, 29-А, м. Богуслав, Обухівського району Київської області.
Розмістити ухвалу про відкриття провадження у справі на веб-порталі судової влади України, відповідно до положень ст. 268 ч. 2 КАС України.
Негайно повідомити сторони про дату, час і місце розгляду даної справи: відповідача та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - шляхом направлення тексту повістки, ухвали суду та позовної заяви із додатками на офіційну електронну адресу, відповідно до положень ст.268 ч.1 КАС України, позивача - шляхом направлення повістки на вказану в позовній заяві адресу проживання.
Роз'яснити відповідачу наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Відповідно до ст. 268 КАС України у даній справі щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи положення ч. 1 ст. 286 КАС України, встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та подати відзив на позовну заяву; копії відзиву та доданих до нього документів одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Роз'яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.
Учасниками справи з підстав, зазначених у ст.ст. 36, 37, 38 КАС України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено вмотивований відвід протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та роз'яснити про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, сторони мають можливість отримати інформацію щодо розгляду справи на сторінці на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою - http://bg.ko.court.gov.ua/sud1004/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Відповідач 1: Інспектор СРПП ВП відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції ГУНП у Київській області Підлужній Олексій Миколайович (місцезнаходження: вул. Франка, буд. № 14, м. Богуслав, Обухівський район, Київська область, 09701).
Відповідач 2: Головне управління Національної поліції в Київській області (місцезнаходження: вул. Володимирська, буд. № 15, м. Київ, 01601).
Суддя К. С. Романенко