Справа № 331/1420/24
Провадження № 1-кс/331/460/2024
14 березня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,
07 березня 2024 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні зазначено, що не пізніше 29 серпня 2022 року (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені) громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області, яке з 26.02.2022 року та на час складення повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, діючи умисно, маючи відповідну освіту, фахові знання та досвід роботи у правоохоронному органі понад чотири роки, діючи із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади міста Василівка Запорізької області, та добровільно вступив до лав незаконного правоохоронного органу - т.зв. Управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області (мовою оригіналу «Управление внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области»), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівського району Запорізької області, після чого, не раніше 21 лютого 2023 року, продовжуючи злочину діяльність, ОСОБА_6 добровільно та ініціативно зайняв посаду слідчого слідчого відділу у реформованому незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Васильевский») у спеціальному званні лейтенант поліції, створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області.
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
19 січня 2024 року старшим слідчим-криміналістом слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22023080000001831 від 14 листопада 2023 року, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
22 січня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 26 січня 2024 року, 27 січня 2024 року та 28 січня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.
Водночас, 22 січня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 16 ( НОМЕР_1 ) від 23 січня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В той же час, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території міста Василівка, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 номеру мобільного телефону НОМЕР_2 , використовуючи мобільний додаток - «Telegram», здійснив відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а також скановані копії повісток про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 26 січня 2024 року, 27 січня 2024 року та 28 січня 2024 року.
23 січня 2024 року слідчим було направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003-280000232 від 23 січня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_6 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22023080000001831 від 14 листопада 2023 року, якому було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Слідчий зазначає, що постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 29 січня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001831, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року.
Постановою старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 30 січня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КІБ Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у місті Василівка Василівського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади та тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
05 березня 2024 року слідчим винесено постанову про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
06 березня 2024 року слідчим направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003-280000757 від 06 березня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_6 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року.
В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з'явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1.рапортом про виявлення кримінального правопорушення № 51/3/2-4557нт від 09.11.2023 року;
2.відповідями оперативних підрозділів на доручення слідчого № 59/2-12494нт від 21.12.2023 року та № 51/3/2-220нт від 18.01.2024 року щодо зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади слідчого слідчого відділу у незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Васильевский»), створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області;
3.протоколами допитів свідків ОСОБА_7 від 28.11.2023 року, ОСОБА_8 від 01.12.2023 року, ОСОБА_9 від 07.12.2023 року, ОСОБА_10 від 11.12.2023 року, які вказали, що громадянин України ОСОБА_6 вступив до лав незаконного правоохоронного органу - Управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створеного на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 , яку займає по теперішній час;
4.протоколами пред'явлення для впізнання із свідками ОСОБА_7 від 28.11.2023 року, ОСОБА_8 від 01.12.2023 року, ОСОБА_9 від 07.12.2023 року, ОСОБА_10 від 11.12.2023 року, які за фотознімками впізнали ОСОБА_6 , який вступив до лав незаконного правоохоронного органу - Управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Запорізької області, яку займає по теперішній час;
5.оглядами:
-протоколом огляду Інтернет ресурсу (мовою оригіналу): «Федеральная налоговая служба России» від 11.01.2024 року, відповідно до якого встановлено функціонування незаконного правоохоронного органу - Управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створеного на тимчасово окупованій території м.Василівка Запорізької області та подальше припинення своєї діяльності у зв'язку із реформуванням органу;
-протоколом огляду Інтернет ресурсу (мовою оригіналу): « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.01.2024 року, відповідно до якого встановлено реєстрацію 10.01.2023 року незаконного правоохоронного органу - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області;
-протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою: «ГІЛЛЯКА_info» від 13.01.2024 року, відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_6 , починаючи з середини 2022 року зайняв посаду слідчого слідчого відділу у незаконному правоохоронному органі - Управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Запорізької області;
6.повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території;
7.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний розшук та перебуває у АДРЕСА_1 , тобто на території, яка з 26 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні старший слідчий-криміналіст слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисним ОСОБА_6 , а отже йому не відома його правова позиція щодо даного питання. Враховуючи зазначене, захисник просить вирішити дане клопотання слідчого на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.6).
19 січня 2024 року старшим слідчим-криміналістом слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22023080000001831 від 14 листопада 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.58-62).
23 січня 2024 року старшим слідчим-криміналістом слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 22023080000001831, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопад 2023 року, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_6 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22023080000001831, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280000232 від 23 січня 2024 року (а.с.81).
На виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.62).
З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Василівка, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 23 січня 2024 року старшим слідчим-криміналістом слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 , після встановлення, що у ОСОБА_6 є номер мобільного телефону НОМЕР_2 , у подальшому використовуючи мобільний додаток - «Telegram», було здійснено відправлення інформаційного повідомлення про те, що 19 січня 2024 року у кримінальному провадженні № 22023080000001831, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2023 року, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України, надіслано текст повідомлення про підозру, а також з метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було надіслано скан-копію повісток про виклик останнього для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за його участю в якості підозрюваного у даному кримінальному провадженні на 26 січня 2024 року, 27 січня 2024 року та 28 січня 2024 року (а.с.79-80).
22 січня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 26 січня 2024 року, 27 січня 2024 року та 28 січня 2024 року (а.с.63-66).
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 26 січня 2024 року, 27 січня 2024 року та 28 січня 2024 року були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 16 ( НОМЕР_1 ) від 23 січня 2024 року. У вказаному номері газети «Урядовий кур'єр» також було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.67-78).
Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29 січня 2024 року із матеріалів кримінального провадження № 22023080000001831 від 14 листопада 2023 року виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.7-10, 11-12).
Виділені матеріали досудового розслідування 29 січня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 22024080000000149 (а.с.6).
В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з'явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 30 січня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КІБ ГУ Служби безпеки України у місті Києві та Київській області. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року зупинено, у зв'язку з оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_6 (а.с.83-85).
Відповідно до листа заступника начальника Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області ОСОБА_11 № 51/3/2-944 від 06.03.2024 року та матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 наразі перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Василівка Василівського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.86).
Постановою старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 05 березня 2024 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149 від 29 січня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відновлено (а.с.89-90).
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у державний розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Василівка Василівського району Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000149, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 січня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 14 березня 2024 року.
Повний текст ухвали проголошено 15 березня 2024 року о 15 годині 35 хвилин.
Слідчий суддя ОСОБА_1