Справа № 127/5328/24
Провадження № 1-кс/127/2356/24
Іменем України
20 березня 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022020050000150 від 28.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділенням Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022020050000150 від 28.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
З витягу з ЄРДР слідує, що досудове розслідування здійснюється щодо наступних обставин:
"До Відділу поліції №3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області надійшла ухвала ІНФОРМАЦІЯ_3 про зобов'язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР по заяві Голови ГО "Агрономічне без корупції. Громадський контроль" по факту можливого нецільового використання бюджетних коштів, що було виділено на проведення капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 у 2017-2018 роках.
Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.06.2022 у справі №127/11900/22 за скаргою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 31.05.2022, за фактом розтрати бюджетних коштів в особливо великих розмірах сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та головним бухгалтером ОСОБА_8 під час проведення ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.06.2022 у справі №127/11900/22 за скаргою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 31.05.2022, за фактом складання, видачі завідомо неправдивих офіційних документів та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та головним бухгалтером ОСОБА_8 під час проведення ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки".
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №12022020050000150 від 28.04.2022, протоколом допиту свідка від 07.05.2022, протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 31.05.2022.
Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються робіт по капітальному ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії наступних документів, а саме:
-договору підряду з додатками, укладеного між вище переліченим замовником, виконавцями робіт та постачальниками;
-додаткових угод з додатками;
-документів (книг, відомостей тощо), у яких фіксуються факти укладання та присвоєння порядкових номерів укладеним договорам та, зокрема, вказаного вище Договору;
-договірних цін;
-кошторисів;
-документів листування;
-графіків виконання робіт;
-актів виконаних робіт за формою;
-довідок про вартість виконаних робіт;
-розрахунків загальновиробничих витрат до актів;
-підсумкових відомостей ресурсів до актів;
-коригуючих актів виконаних робіт (з повідомленням органів ІНФОРМАЦІЯ_6 );
-кошторисної та проектно-кошторисної документації зі змінами та висновками експертиз по них;
-зведених, об'єктних та локальних кошторисів;
-платіжних доручень по авансових платіжках та платіжних документів, що підтверджують оплати по наявних актах приймання виконаних будівельних робіт;
-сертифікатів відповідності на матеріали, що були використані під час робіт;
-договорів про здійснення технічного нагляду;
-договорів про здійснення авторського нагляду за реалізацією проектів будівництва;
-документів про придбання Замовником та передачу Підряднику власних товарно-матеріальних цінностей, а також документів щодо окремої закупівлі товарно-матеріальних цінностей для виконання робіт на вищевказаному об'єкті;
-матеріалів перевірок, контрольних обмірів та ревізій;
-платіжних документів про оплату коштів за виконані роботи, в тому числі авансових платежів;
-документів щодо отримання, списання товарно-матеріальних цінностей;
-договорів, накладних/товарно-транспортних накладних про придбання матеріальних ресурсів, використаних під час будівельно-монтажних робіт і підтверджуючі розрахунки за них; шляхові листи, акти наданих послуг, які підтверджують транспортні витрати з доставки матеріальних ресурсів;
-документів про зберігання товарно-матеріальних цінностей на складах;
-актів прихованих робіт;
-документів щодо залучення субпідрядних організацій до виконання робіт (договори, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, документи підтверджуючі розрахунки тощо);
-інших документів, що стосуються виконання робіт по вказаному вище договору підряду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що матеріалами клопотанням підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим було доведено що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З огляду на вказане слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються робіт по капітальному ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії наступних документів, а саме:
-договору підряду з додатками, укладеного між вище переліченим замовником, виконавцями робіт та постачальниками;
-додаткових угод з додатками;
-документів (книг, відомостей тощо), у яких фіксуються факти укладання та присвоєння порядкових номерів укладеним договорам та, зокрема, вказаного вище Договору;
-договірних цін;
-кошторисів;
-документів листування;
-графіків виконання робіт;
-актів виконаних робіт за формою;
-довідок про вартість виконаних робіт;
-розрахунків загальновиробничих витрат до актів;
-підсумкових відомостей ресурсів до актів;
-коригуючих актів виконаних робіт (з повідомленням органів ІНФОРМАЦІЯ_6 );
-кошторисної та проектно-кошторисної документації зі змінами та висновками експертиз по них;
-зведених, об'єктних та локальних кошторисів;
-платіжних доручень по авансових платіжках та платіжних документів, що підтверджують оплати по наявних актах приймання виконаних будівельних робіт;
-сертифікатів відповідності на матеріали, що були використані під час робіт;
-договорів про здійснення технічного нагляду;
-договорів про здійснення авторського нагляду за реалізацією проектів будівництва;
-документів про придбання Замовником та передачу Підряднику власних товарно-матеріальних цінностей, а також документів щодо окремої закупівлі товарно-матеріальних цінностей для виконання робіт на вищевказаному об'єкті;
-матеріалів перевірок, контрольних обмірів та ревізій;
-платіжних документів про оплату коштів за виконані роботи, в тому числі авансових платежів;
-документів щодо отримання, списання товарно-матеріальних цінностей;
-договорів, накладних/товарно-транспортних накладних про придбання матеріальних ресурсів, використаних під час будівельно-монтажних робіт і підтверджуючі розрахунки за них; шляхові листи, акти наданих послуг, які підтверджують транспортні витрати з доставки матеріальних ресурсів;
-документів про зберігання товарно-матеріальних цінностей на складах;
-актів прихованих робіт;
-документів щодо залучення субпідрядних організацій до виконання робіт (договори, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, документи підтверджуючі розрахунки тощо);
-інших документів, що стосуються виконання робіт по вказаному вище договору підряду.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя