про витребування доказів
14 березня 2024 року справа № 580/10349/23 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
03.11.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нерозгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 14.09.2023;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти рішення відповідно до закону.
Ухвалою суду від 08.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 14.03.2024 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального.
Суд врахував, що у відзиві на позову заяву відповідач зазначив, що повноваження надавати відстрочку від призову під час мобілізації належать районним військовим адміністраціям, а не РТЦК та СП.
Порядок надання відстрочки військовозобов'язаним встановлено мобілізаційною директивою Генерального штабу Збройних Сил України №322/2/2180дск, якою визначено, що заяви військовозобов'язаних про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 направляє до місцевого органу виконавчої влади із приєднаними документами, які підтверджують право військовозобов'язаних на звільнення від призову на військову службу під час мобілізації. Заяви на відстрочку на ім'я начальника районної військової адміністрації (визначеної форми на затвердженому бланку) оформлюються після уточнення військово-облікових ознак у разі прибуття військовозобов'язаного за викликом до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Однак, відповідачем не надано суду мобілізаційної директиви Генерального штабу Збройних Сил України №322/2/2180дск, на яку посилається відповідач. Також, вказаний документ відсутній у загальному доступі.
Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Тому суд дійшов висновку витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України завірену належним чином копію мобілізаційної директиви Генерального штабу Збройних Сил України №322/2/2180дск.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України завірені належним чином копії мобілізаційної директиви Генерального штабу Збройних Сил України №322/2/2180дск.
У разі відсутності таких документів надати суду у той же строк письмові пояснення з відповідними доказами їх відсутності.
2. Для виконання цієї ухвали встановити термін 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
3. Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 про відповідальність за невиконання вимог ухвали про витребування доказів.
4. Копію ухвали направити ІНФОРМАЦІЯ_5 для виконання.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ