"21" березня 2024 р. Справа № 480/1859/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
20.04.2023 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог та розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням сторін в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Суд вважає, що в задоволенні заявленого клопотання необхідно відмовити з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів позову, предметом спору в цій справі є призначення пенсії позивачці. Тобто, в розумінні п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України ця справа є справою незначної складності.
Стаття 263 КАС України визначає особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності, зокрема, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України).
На підставі п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
Таким чином, у цій категорії справ передбачене право суду відмовити в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Крім того, відповідач не обгрунтував необхідність розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін.
Отже, оскільки справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у суду відсутні підстави для постановлення ухвали про участь представника відповідача в судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку статті 195 КАС України.
Також відповідач подав до суду клопотання, відповідно до якого просить залучити ВАТ Акціонерна компанія "Свема" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду в цій справі може вплинути на його права, інтереси або обов'язки.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні клопотання про залучення третьої особи до участі у справі необхідно відмовити огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є учасниками справи.
Натомість відповідач не зазначив, на які саме права, інтереси та обов'язки ВАТ АК "Свема" вплине рішення у цій справі.
У даному випадку спір між сторонами виник у зв'язку з відмовою відповідача призначити позивачці пенсію за віком на пільгових умовах. Разом з тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення в цій справі може вплинути на права та інтереси ВАТ АК "Свема", оскільки позовні вимоги стосуються права позивача на призначення пенсії та не стосуються прав та інтересів ВАТ АК "Свема" як підприємства, на якому працювала позивач.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третьої особи до участі у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Л.М. Опімах