Справа № 757/42528/23-к
Провадження № 1-кс/761/332/2024
22 березня 2024 року року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 та захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду в м.Києві клопотання страшого слідчого в ОВС ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №62023000000000535 від 21.06.2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України, про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -
Старший слідчий в ОВС ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва з клопотанням про встановлення підозрюваному Ледовських та його захисникам строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №62023000000000535 від 21.06.2023 року до 29.09.2023 року.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні страшого слідчого в ОВС ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 перебуває вказане кримінальне провадження, де 24.04.2023 року підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні вказаного правопорушення за ч.2 ст.367 КК України, а 07.07.2023 року підозрюваному та його захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та цього ж дня надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 14 томів.
В липні 2023 року сторона захисту знайомилась із матеріалами, але після скасування підозри не ознайомлювалась, але після нового повідомлення про підозру 24.08.2023 року були знову відкриті матеріали та слідчим було повідолено підозрюваного та захисників про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але останні належним чином свої процесуальні обов'язки не виконують, систематично не з'являються до слідчого для ознайомлення з матеріалами провадження без поважних причин, про причини не явки слідчого не повідомляють.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 04.10.2023 року вказане клопотання було направлено до Шевченківського районного суду м.Києва для розгляду та було розподілено на слідчого суддю ОСОБА_1 .
Відтак, слідчий звернувся до суду із цим клопотаннмя, зважаючи на зволікання з боку сторони захисту із ознайомленням з матеріалами провадження.
Ні слідчий ОСОБА_4 , ні прокурор ОСОБА_7 у судові засідання на розгляд клопотання, які були призначені на 23.02.2024 року та 22.03.2024 року не з'явились, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, хоча від прокурора надійшла заява про повернення клопотання на доопрацювання у зв'язку із направлення обвинувального акту у цьому провадженні до Броварського міськрайонного суду та повідомлення про поважність причин неявки.
Захисник в судовому засіданні просила у задоволенні клопотання відмовити.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні даного клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ОВС ГСУ Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження №62023000000000535 від 21.06.2023 року.
24.04.2023 року підозрюваному ОСОБА_5 у цьому провадженні повідомлено про підозру у вчиненні вказаного правопорушення за ч.2 ст.367 КК України,
24.08.2023 року підозрюваному ОСОБА_5 знову повідомлено про нову підозру у вчиненні вказаного правопорушення за ст..367 ч.2 КК України, а 28.08.2023 року підозрюваному та його захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та цього ж дня надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 14 томів.
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п'яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Звертаючись до суду з даним клопотанням слідчий вказував, що станом на дату подачі клопотання підозрюваний та його захисники не розпочали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
У той же час, як у зазначене, так і в попереднє судове засідання, ні прокурор, ні слідчий не з'явились, що розцінюється слідчим суддею як не підтримання вказаного клопотання, яке, які відомо, розглядається вже досить тривалий час з об'єктивних причин.
Крім того, прокурора подала заяву про повернення клопотання на доопрацювання у зв'язку з направленням вказаного кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 до Броварського міськрайонного суду для розгляду по суті.
З огляду на вказау позицію прокурора та з врахуванням того, що сторона захисту могла виконати свій процесуальний обов'язок щодо ознайомлення з матеріалами, а неявка без поважної причини сторони обвинувачення, якою і було подане клопотання про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, свідчить про фактичне не підтримання клопотання та недоведення обставин зволікання із ознайомленням сторони захисту.
Таким чином, у задоволенні даного клопотання слід відмовити, оскільки вимогами ст..290 КПК України повернення клопотання на доопрацювання не передбачено.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання страшого слідчого в ОВС ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №62023000000000535 від 21.06.2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України, про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, - залишити без задоволення.
У відповідності до вимог ст..309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1