Справа № 697/267/23
Провадження № 1-кс/697/110/2024
Іменем України
22 березня 2024 року м. Канів
Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання винесене в кримінальному провадженні № 42023252230000004 від 11.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке мотивує тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, допустили розтрату бюджетних коштів при проведенні закупівель поточних ремонтів по заміні віконних блоків в ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також склопакетів в ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , придбавши їх за завищеними цінами.
11.01.2023 за даним фактом розпочато досудове розслідування за №42023252230000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 від 25.11.2022 № 182 «Про усунення наслідків ракетного удару» на інженера з організації експлуатації та ремонту будівель і споруд господарської групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та начальника споруд господарської групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 покладено контроль за проведенням заміни окремих склопакетів та віконних блоків в приміщеннях закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_5 пошкоджених вибуховою хвилею внаслідок ракетного удару російської федерації 31.10.2022, а саме: віконних блоків в кількості 7 штук площею 33 м2 в ІНФОРМАЦІЯ_2 та віконних блоків в кількості 4 штуки площею 9,08 м2 в ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також склопакетів в кількості 2 штук площею 4,11 м2 в ІНФОРМАЦІЯ_6 та склопакетів в кількості 7 штук площею 7,725 м2 в ІНФОРМАЦІЯ_7 , пошкоджених внаслідок дії вибухової хвилі після ракетного обстрілу 31.10.2022.
Так, на виконання вказану наказу посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 01.12.2022 укладено з ФОП ОСОБА_7 договір № 359 про надання послуг з поточного ремонту віконних блоків в ІНФОРМАЦІЯ_8 в АДРЕСА_1 .
Вартість робіт склала 351 199, 2 грн., при цьому згідно акту комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії РФ від 07.11.2022 пошкоджено 7 віконних блоків загальною площею засклення 33,04 м2.
Аналогічні договори по встановленню віконних блоків в ІНФОРМАЦІЯ_2 (№ 356 від 07.12.2022), а також склопакетів в ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (№357 та № 358 від 01.12.2022 відповідно) укладено з ФОП ОСОБА_8 . Вивченням вказаних договорів також встановлено завищення вартості виконаних робіт у понад 2 рази порівняно з середньо ринковою.
На даний час виникла необхідній у отриманні документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме: належним чином завірених копій наказів про призначення на посаду та табелів обліку робочого часу за листопад-грудень 2022 року наступних осіб: начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 , начальника групи по централізованому ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 , інженера з організації експлуатації та ремонту будівель і споруд господарської групи ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 , а також бухгалтерської довідки про джерела бюджетного фінансування на проведення робіт за договорами № 356 від 07.12.2022, №357 від 01.12.2022, № 358 від 01.12.2022 укладених з ФОП ОСОБА_8 та № 359 від 01.12.2022 укладених з ФОП ОСОБА_7 , а також оригіналів дефектних актів до робіт за вказаними договорами.
Таким чином, вказана інформація відповідно до п.4 ст.162 КПК України є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю; відтак доступ до неї можливо отримати лише у передбачений законом спосіб - отримавши дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог ст.ст.159-165 КПК України.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд вказаного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_9 у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_11 в судове засідання не з'явилася, в клопотанні міститься прохання розглянути клопотання без участі сторін кримінального провадження та без відеофіксації.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З урахуванням викладеного вище, а також неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись вимогами ст. ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні № 42023252230000004 від 11.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 , на проведення слідчої дії у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, тобто зобов'язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 юридична адреса: АДРЕСА_2 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 надати, з можливістю подальшого вилучення належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду та табелів обліку робочого часу за листопад-грудень 2022 року наступних осіб: начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 , начальника групи по централізованому ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 , інженера з організації експлуатації та ремонту будівель і споруд господарської групи ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 , а також бухгалтерської довідки про джерела бюджетного фінансування на проведення робіт за договорами № 356 від 07.12.2022, №357 від 01.12.2022, № 358 від 01.12.2022 укладених з ФОП ОСОБА_8 та № 359 від 01.12.2022 укладених з ФОП ОСОБА_7 , а також оригіналів дефектних актів до робіт за вказаними договорами.
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 надати тимчасовий доступ до вищевказаних належним чином завірених копій документів, з можливістю здійснення вилучення (виїмки) вказаних документів.
Ухвалу виконати протягом 2 місяців з дня її винесення.
Відповідно до п.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1