19 березня 2024 рокуЛьвівСправа № 344/18117/23 пров. № А/857/24/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого суддіШавеля Р. М.
суддів Довгої О. І.
Хобор Р. Б.
з участю секретаря судового засідання - Василюк В.Б.,
а також сторін (їх представників):
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській обл. (в особі СРПП Калуського РВП) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі (рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської обл. від 19.12.2023р.),-
20.09.2023р. (згідно з відбитком календарного штемпеля на поштовому відправленні) позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив скасувати постанову серії БАА № 975998 від 11.09.2023р. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою на нього накладено адміністративне стягнення за ч.4 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн.; провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно нього за ч.4 ст.126 КУпАП закрити; стягнути на його користь понесені судові витрати (а.с.1-7, 10).
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської обл. від 19.12.2023р. у задоволенні заявленого позову відмовлено (а.с.145-151).
Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив позивач ОСОБА_1 , який покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити (а.с.78-80).
В тексті поданої апеляційної скарги апелянтом ОСОБА_1 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі в порядку п.5 ч.1 ст.236 КАС України до його звільнення з військової служби.
Вказане клопотання обґрунтовано тим, що на теперішній час позивач є мобілізованим військовослужбовцем, знаходиться в зоні бойових дій, що перешкоджає йому брати участь в розгляді справи. Доказами перебування на військовій службі є довідка Військової частини НОМЕР_1 та військовий квиток, що підтверджують вказані обставини.
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалося. Також в порядку ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, з наступних причин.
Відповідно до приписів ст.236 КАС України визначені обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об'єктивний характер.
Зокрема, згідно із п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Водночас, колегія суддів приходить до висновку про неможливість задоволення вказаного клопотання по причині сукупності наступних обставин.
По-перше, розглядуваний спір ініційований самим позивачем ОСОБА_1 після його мобілізації, такий стосується оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
По-друге, під час розгляду справи в суді першої інстанції позивач не заявляв такого клопотання, активно спілкування з судом за допомогою системи «Електронний суд».
По-третє, на стадії апеляційного розгляду справи суд розглядає саме апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення суду першої інстанції; в справі достатньо доказів для її вирішення по суті.
Окрім цього, представлені ОСОБА_1 підтверджуючі документи щодо проходження військової служби видані у попередні періоди, тобто, до складення відповідачем в м.Калуші Івано-Франківської обл. оскаржуваної позивачем постанови серії БАА № 975998 від 11.09.2023р.
Зокрема, довідка Військової частини НОМЕР_1 за № 1298 датована 28.04.2022р. (а.с.173); також представлений військовий квиток не містить будь-яких записів після 11.09.2023р.
Наведені обставини не вказують на наявність беззаперечних підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, що відноситься до термінових адміністративних справ.
Виходячи з наведених міркувань, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення апеляційного провадження у адміністративній справі № 344/18117/23 з вищевикладених мотивів.
Керуючись ч.4 ст.229, п.5 ч.1 ст.236, ч.3 ст.243, ст.310, ч.2 ст.313, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, апеляційний суд, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі № 344/18117/23 до часу його звільнення з військової служби, - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді О. І. Довга
Р. Б. Хобор
Дата складання повного тексту судового рішення: 21.03.2024р.