про зупинення провадження в адміністративній справі
20 березня 2024 року 320/8503/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
17.02.2024 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якій просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 25. 12 .2023 року у здійсненні перерахунку та виплати доплати до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01.12.2023 року у відповідності до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок, донарахувати та виплатити мені доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення. за період з 01.12.2023 року - у розмірі двох мінімальних заробітних плаї у відповідності до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ від 28.02.1991.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/8503/24 передана 20.02.2024 до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Пункт 5 ч.2 ст.236 КАС України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Суд звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року справу №240/19227/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №240/19227/21 (касаційне провадження №К/990/24119/22) на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення формування єдиної правозастосовчої практики та вирішення правової колізії між Законом №1774-VIII та іншими законами, які регулюють питання соціального захисту різних категорій осіб та передбачають використання для розрахунку величини відповідних соціальних виплат мінімальну заробітну плату та прожитковий мінімум для працездатних осіб.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 15 лютого 2024 року справу №240/19227/21 прийнято до розгляду та призначено до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 04 квітня 2024 року в порядку письмового провадження без виклику її учасників
Враховуючи те, що справа №320/8503/24 відповідає ознакам типової справи №240/19227/21, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №240/19227/21.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
Зупинити провадження у справі №320/8503/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/19227/21.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Парненко В.С.