Справа № 163/534/24
Провадження № 3/163/295/24
14 березня 2024 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.
з участю секретаря судового засідання Кузьміної А.В.,
представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,
особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )
розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0080/20500/24 про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.481 МК України
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Федеративної Республіки Німеччина та громадянина України, місце ОСОБА_3 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , ( АДРЕСА_2 ), закордонний паспорт № НОМЕР_1 виданий 14.12.2015 органом Stadt Beverungen,
ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) громадянин Федеративної Республіки Німеччина 27.12.2019 о 12:59 год через митний пост «Шегині-Медика» Львівської митниці ДФС на митну територію України в митному режимі “тимчасове ввезення до 1 року” ввіз легковий автомобіль марки «Renault Kangoo» реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , перевищив строк тимчасового ввезення цього транспортного засобу особистого користування більше ніж на 60 діб, що виявлено 21.02.2024 під час здійснення митних формальностей в зоні митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 МК України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) вказав, що думав, що встигне вивезти автомобіль у встановлений строк, тому не звертався до митниці про продовження такого терміну.
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України, стягнути судовий збір.
Винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення повністю стверджена його особистими поясненнями у суді та матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору», копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 , витягами з АСМО "Інспектор", службовою запискою інспектора митниці.
Згідно із ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно до ч.1 ст.380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч.6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Відповідно до ч.1 ст.112 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, … не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.
Про обставини неможливості вивезти транспортні ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) митні органи не повідомляв, що і підтвердив у судовому засіданні.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи сплив 27.12.2020 року. З 28.12.2020 року почалась бездіяльність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов'язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом - 21.02.2024 року.
Отже, вчинене ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) триваюче правопорушення, слід кваліфікувати за ч.6 ст.481 МК України.
Окрім того, Законом №4644-д «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України», було передбачено разове в строк з 15.06.2021 по 10.11.2021 року пільгове розмитнення машин, які ввезли в Україну до 1 січня 2021 року. Цим же законом також передбачено спеціальні умови звільнення фізичних осіб від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 МК України, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.
В період дії спеціальних умов передбачених Законом №4644-д ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) чи інша особа не розмитнювали увезений автомобіль, відтак не виконані і умови для звільнення від адміністративної відповідальності.
Наведені законодавчі норми і дослідженні у справі докази свідчать про доведеність вини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення та відсутність підстав для звільнення його від відповідальності.
Доводи ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про неможливість вивезти транспортний засіб через війну, судом не приймаються до уваги, оскільки строк зворотного вивезення транспортного засобу сплив 27.12.2020 року, що за два роки до початку військового вторгнення росії в Україну. При цьому, із пояснень судом було встановлено, що ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) виїздив до Німеччини іншим власним транспортним засобом через росію і білорусь.
Враховуючи доведеність вини порушника, передбачену законом санкцію, стягнення на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти у виді штрафу в розмірі 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Оскільки можливість стягнення з осіб, які проживають або перебувають за межами України, за рахунок майна цих осіб, що знаходиться на території України, в порядку ст.542 МК України врегульовано лише щодо постанов митного органу, вирішення питання про долю вилучених за цим протоколом готівкових коштів, що зберігаються Волинською митницею, слід віднести до компетенції цього митного органу.
З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень.
Штраф в розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень підлягає стягненню на рахунок UA758999980313010106005003500 в Казначействі України (ЕАП) (ЄДРПОУ 38009371, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь держави 605,60 грн. (шістсот п'ять гривень 60 копійок) судового збору на рахунок UA958999980313161206000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").
Вирішення питання про долю вилучених за цим протоколом готівкових коштів в сумі 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень віднести до компетенції Волинської митниці.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Дата виготовлення повного тексту постанови - 18 березня 2024 року.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А.Шеремета