20 березня 2024 року
м. Київ
справа №520/5583/22
адміністративне провадження №К/990/6971/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2024 року у справі №520/5583/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Харківській області про визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Харківській області, в якому просив:
- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України в Харківській області від 25 березня 2022 року №149 о/с про звільнення молодшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , пожежного рятувальника 33 державного пожежно-рятувального поста 4 державного пожежно-рятувального загону;
- поновити позивача на службі цивільного захисту на посаді пожежного-рятувальника 33 державного пожежно-рятувального поста 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України в Харківській області з 26 березня 2022 року;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26 березня 2022 року по дату поновлення на роботі.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2024 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове судове рішення про задоволення позовних вимог.
Визнано протиправним і скасовано наказ (по особовому складу) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 24 березня 2022 року №145 о/с про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення на молодшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , пожежного рятувальника 33 державного пожежно-рятувального поста 4 державного пожежно-рятувального загону.
Визнано протиправним і скасовано наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 25 березня 2022 року №149 о/с про звільнення молодшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , пожежного рятувальника 33 державного пожежно-рятувального поста 4 державного пожежно-рятувального загону.
Поновлено ОСОБА_1 на службі цивільного захисту на посаді пожежного рятувальника 33 державного пожежно-рятувального поста 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області з 26 березня 2022 року.
Стягнуто з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26 березня 2022 року по 24 січня 2024 року у розмірі 270 572 грн 80 коп.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 11 березня 2024 року касаційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду документа про сплату судового збору.
На виконання вимог суду скаржник надіслав платіжну інструкцію про сплату судового збору від 15 березня 2024 року №1200.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Підставою, за якої рішення у справі незначної складності підлягають касаційному оскарженню, заявник зазначає, що справа становить значний суспільний інтерес, що за змістом відповідає підпункту «в» пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №520/5583/22 є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2024 року у справі №520/5583/22.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/5583/22.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
А.Г. Загороднюк ,
Судді Верховного Суду