20 березня 2024 року
м. Київ
справа №520/2983/22
адміністративне провадження №К/990/4731/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі №520/2983/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
установив:
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просив суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України від 01.03.2021 р., а саме: № 0105679-2414-2031 на суму сплати - 1108,33 грн.; № 0105680-2414-2031 на суму сплати -837407,68 грн.; № 0105681-2414-2031 на суму сплати 75665,22 грн.; № 0105682-2414-2031 на суму сплати 26080,41 грн.; № 0105683-2414-2031 на суму сплати 571,48 грн.; № 0105684-2414-2031 на суму сплати -8905,61 грн; № 0105685-2414-2031 на суму сплати 485366,57 грн.; № 0105686-2414-2031 на суму сплати - 130445,32 грн.; № 0105687-2414-2031 на суму сплати 86647,86 грн.; № 0105688-2414-2031 на суму сплати 4407,35 грн.; № 0105689-2414-2031 на суму сплати - 85402,07 грн.; № 0105690-2414-2031 на суму сплати 25500,26 грн.; № 0105691-2414-2031 на суму сплати 9213,00 грн.; № 0105692-2414-2031 на суму сплати 2692,90 грн.; № 0105693-2414-2031 на суму сплати 6779,87 грн.; № 0105694-2414-2031 на суму сплати 71906,20 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року, залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення- рішення Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України від 01.03.2021 р.: № 0105679-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 1108,33 грн. нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «Т-1», розташованого за, площею 25,60 кв.м.; № 0105681-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 75665, 22 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ «Н-7» , розташованого за, площею 1747,70 кв.м.; № 0105682-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 26080,41 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «М-1», розташованого за, площею 602,40 кв.м.; № 0105683-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 571,48 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «И-1», розташованого за, площею 13,20 кв.м.; № 0105684-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 8905 (вісім тисяч дев'ятсот п'ять грн.. 61 коп.), нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «Л-1», розташованого за, площею 205,70 кв.м.; № 0105685-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 485366 (чотириста вісімдесят п'ять тисяч триста шістдесят шість грн. 57 коп.), нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «Ж-1», розташованого за площею 11210, 90 кв.м.; № 0105686-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 130445,32 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. « П-3», розташованого за площею 3013,00 кв.м.; № 0105688-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 4407,35 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «С-1», розташованого за площею 101,80 кв.м.; № 0105689-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 85402,07 грн., нараховане за об'єкт нерухомого майна літ. «Ю-3», розташованого за площею 1972,60 кв.м.; № 0105690-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 25500,26 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «Ш-1», розташованого за площею 589,00 кв.м.; №0105691-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз.особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 9213, нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «О-1», розташованого за, площею 212,80 кв.м.; № 0105692-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз.особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 2692,90 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «Р-1»,розташованого за, площею 62,20 кв.м.; № 0105693-2414-2031 про нарахування суми податкового зобов'язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фіз.особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300» за 2020 рік на суму 6779,87 грн., нараховане позивачу за об'єкт нерухомого майна літ. «Щ-1»,розташованого за площею 156,60 кв.м; в іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями суддів першої та апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 22 лютого 2024 року у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі №520/2983/22 залишено без руху для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження та докази своєчасного подання вперше касаційної скарги, дати отримання ухвали Верховного Суду про повернення раніше поданої касаційної скарги.
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки.
Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому він зазначає, що вже звертався з касаційною скаргою, проте вона була повернута ухвалами від 18 грудня 2023 року, від 28 грудня 2023 року, останню яку скаржник не отримав, а дізнався про неї з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 31 жовтня 2023 року, оприлюднено 13 листопада 2023 року, вперше касаційну скаргу подано до касаційного суду 14 грудня 2023 року, проте ухвалами Верховного Суду від 18 грудня 2023 року, від 28 грудня 2023 року касаційну скаргу повернуто скаржнику на підставі ч. 4 ст. 328 КАС України, а повторно скаржником подано касаційну скаргу 01 лютого 2024 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Що стосується клопотання заявника про зупинення судових рішень, то правових підстав для його задоволення не має, з огляду на безпідставність та необґрунтованість в цьому конкретному випадку.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити строк на касаційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі №520/2983/22.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі №520/2983/22.
Відмовити в задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі №520/2983/22.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов