20 березня 2024 року Чернігів Справа № 620/1575/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період: з 20.04.2022 по 31.12.2022 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 09.12.2023 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням раніше виплачених сум) грошового забезпечення з 20.04.2022 по 31.12.2022, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням раніше виплачених сум) грошового забезпечення з 01.01.2023 по 09.12.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням раніше виплачених сум) грошових сум при звільненні: вихідну допомогу в розмірі 4% від грошового забезпечення за кожен повний прослужений місяць (19 місяців); матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, передбачену Наказом Міністерства оборони України № 260 від 07 червня 2018 року; грошову компенсацію за 20 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію за 13 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік в порядку передбаченому абз. 3 п. 14 ст. 10- 1 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей»; грошову компенсацію за 14 календарних днів невикористаної додаткової відпустки за 2022 рік та 14 календарних днів невикористаної додаткової відпустки за 2023 рік, передбаченої ст.16-2 Закону України «Про відпустки», п. 12. ст.12 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII від 22.11.1993; грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік; з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом Множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 за період з травня 2022 по грудень 2023 включно оновлений грошовий атестат та оновлену довідку «Про розміри щомісячних Додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 (зі змінами)» з зазначенням розміру посадового окладу та розміру окладу за військове звання визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», в редакції чинній з 29.01.2020, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти, а також з зазначенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням встановлених строків нарахування та виплати грошового забезпечення з 09.12.2023 по день фактичної виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 № 159.
Ухвалою суду від 06.03.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Також вищезазначеною ухвалою суду для було витребувано у відповідача довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 20.04.2022 по 09.12.2023 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми; інформацію про тарифні коефіцієнти ОСОБА_1 , що використовуються для визначення посадового окладу та оклади за військовим (спеціальним) званням ОСОБА_1 ; інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який використовувався для визначення позивачу розмірів посадового окладу та оклади за військовим (спеціальним) званням.
На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, однак витребуваних судом документів надано не було, що обумовлює необхідність повторно витребувати у відповідача такі докази та встановити чіткий строк для їх подання.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати вищезазначені докази та встановити строк для їх подання.
Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 20.04.2022 по 09.12.2023 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми; інформацію про тарифні коефіцієнти ОСОБА_1 , що використовуються для визначення посадового окладу та оклади за військовим (спеціальним) званням ОСОБА_1 ; інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який використовувався для визначення позивачу розмірів посадового окладу та оклади за військовим (спеціальним) званням.
Витребувані документи надати суду до 08.04.2024.
Попередити військову частину НОМЕР_1 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА