19 березня 2024 року Чернігів Справа № 620/10258/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л., перевіривши матеріали адміністративної справи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві та просить:
1. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) в проведені нарахування та виплати пенсії в розмірі 86% грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність, ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ) , на підставі довідки № 2/6-2188 від 14.06.2023 року з Управління Державної Охорони України.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) провести з 01.04.2019 року нарахування та виплату пенсії в розмірі 86% грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ) , на підставі довідки № 2/6-2188 від 14.06.2023 року з Управління Державної Охорони України.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частина 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Зважаючи на місцезнаходження відповідача, а також відсутність в матеріалах справи відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача, що не дає суду можливості встановити чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку шляхом: направлення на адресу суду відповідного доказу про зареєстроване місце проживання позивача.
При цьому, суд звертає увагу, що довідка Риботинського старостинського округу Коропської селищної ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області від 29.05.2023 № 256 не є належним доказом реєстрації позивачем свого місця проживання у встановленому законом порядку.
Так, позовна заява подана з порушенням вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160, частини другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- до позовної заяви не додано доказ про зареєстроване місце проживання позивача.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду: 1) доказ про зареєстроване місце проживання позивача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 159, 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліку поданої позовної заяви.
Попередити позивачку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сергій КЛОПОТ