про поновлення провадження в адміністративній справі
19 березня 2024 року м. Київ № 826/7694/17
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами представника Національного банку України про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом Компанії ELADO LIMITED до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Соловйової Наталії Анатоліївни, треті особи Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "ПриватБанк", Міністерство фінансів України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Компанія ELADO LIMETED з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Національного банку України, Міністерства фінансів України, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Соловйової Наталії Анатоліївни, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Шевченка Андрія Миколайовича, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Славкіної Марини Анатоліївни, треті особи: публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "ПриватБанк", публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк" про визнання протиправними та скасування рішень та наказів, визнання нечинними з моменту укладення договорів, в якому просить (з урахуванням уточнених позовних вимог):
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб "Про погодження умов придбання акцій додаткової емісії неплатоспроможності банку ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК " від 20.12.2016 №2887 в частині, що стосується прав та інтересів Компанії ELADO LIMITED;
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів різичних осіб "Про здійснення розрахунково-касового обслуговування під час тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" від 20.12.2016 №2891 в частині, що стосуться прав та інтересів Компанії ELADO LIMITED;
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб "Про погодження умов продажу неплатоспроможного банку ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" №2893 від 20.12.2016 в частині, що стосується прав та інтересів Компанії ELADO LIMITED;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань визначення пов?язаних із банком осіб і перевірки операцій банків із такими особами Національного банку України від 13.12.2016 №105 в частині визнання Компанії ELADO LIMITED пов?язаною з Публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ПриватБанк» особою;
- визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Соловйової Н.А. від 20.12.2016 №22 "Про заборону видаткових операцій з рахунків пов?язаних осіб" в частині, що стосується Компанії ELADO LIMITED щодо заборони будь-яких видаткових операцій - безготівкових та готівкових, у Публічному акціонерному товаристві Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" та блокування рахунків Компанії ELADO LIMITED;
- визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Соловйової Н.А. "Про перерахування коштів пов?язаних осіб" від 21.12.2016 №44 в частині, що стосується прав та інтересів Компанії ELADO LIMITED;
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.2017 позовну заяву ELADO LIMETED залишено без руху.
Ухвалами Окружного адміністративного суду від 23.06.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу №826/7694/17 до судового розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2018 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Міністерство фінансів України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2019 зупинено провадження у справі №826/7694/17 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі №826/20221/16. Зобов'язано учасників справи повідомити про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали справи №826/7694/17 до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу, справу №826/7694/17 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Перепелиці А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 прийнято до провадження адміністративну справу №826/7694/17. Зобов'язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
На виконання вимог ухвали суду від 12.03.2024 представником Національного банку України подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі №826/7694/17, яке обгрунтовано тим, що рішення суду касаційної інстанції в адміністративній справі №826/20221/16 набрало законної сили, у зв'язку з чим обставини, які були підставою для зупинення провадженян у справі №826/7694/17, усунуто.
Ознайомившись з поданим клопотання, враховуючи зазначені у ньому обставини, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Як встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень та вбачається з матеріалів справи, постановою Великої Палати Верховного Суду від 15.06.2020 у справі №826/20221/16 касаційні скарги Національного банку України, Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» та Міністерства фінансів України задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року скасовано. Провадження в адміністративній справі № 826/20221/16 закрито.
Таким чином обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №826/7694/17 відпали, що є підставою для поновлення провадження у справі та призначення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 237, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Поновити провадження у справі №826/7694/17 за позовом Компанії ELADO LIMITED до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" Соловйової Наталії Анатоліївни, треті особи Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "ПриватБанк", Міністерство фінансів України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
2. Призначити підготовче засідання на 15 квітня 2024 року о 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх.
3. В підготовче засідання викликати повноважних представників сторін.
4. Копію ухвали суду направити учасникам справи для відома.
Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Перепелиця А.М.