ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"20" березня 2024 р. справа № 300/1385/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Довженка, 21, м. Івано-Франківськ, 76026),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул.С.Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018)
про визнання дій протиправними щодо відмови у підготовці та видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії по втраті годувальника станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 та зобов'язання підготувати і надати до органу пенсійного забезпечення таку довідку станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії по втраті годувальника з 01.02.2021 та з 01.02.2023, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 26.02.2024 звернувся в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (надалі по тексту також - відповідач, уповноважений орган), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - третя особа), про визнання дій протиправними щодо відмови у підготовці та видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії по втраті годувальника станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 та зобов'язання підготувати і надати до органу пенсійного забезпечення таку довідку станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії по втраті годувальника з 01.02.2021 та з 01.02.2023.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2021 і з 01.02.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
15.03.2024 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними щодо відмови у підготовці та видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії по втраті годувальника станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 та зобов'язання підготувати і надати до органу пенсійного забезпечення таку довідку станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії по втраті годувальника з 01.02.2021 та з 01.02.2023.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Встановити третій особі з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання пояснень по суті позову.
6. Витребувати у Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки розрахунок посадового окладу, окладу за спеціальним званням діючого військовослужбовця за відповідною (аналогічною) посадою, яку ОСОБА_2 обіймав на день звільнення зі служби, станом на 01.01.2021 і на 01.01.2023, із зазначенням яка розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018 чи на 01.01.2021 і на 01.01.2023) застосовується для їх визначення.
7. Витребувати в Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, крім відзиву на позовну заяву:
7.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 щодо призначення йому пенсії по втраті годувальника;
- усіх документів, а також довідок про склад і розмір грошового забезпечення, оформлених у відношенні до ОСОБА_1 щодо призначення та перерахунку розміру його пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) з дати призначення до 20.03.2024 (дня відкриття провадження у даній справі), в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
7.2. письмову інформацію у вигляді довідок:
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_2 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, додаткові види грошового забезпечення і премії; інші щомісячні види підвищень та надбавок до пенсії тощо), подану до територіального органу Пенсійного фонду України станом на 31.12.2017 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_2 (посадовий оклад, оклад за військовим званням), подану до територіального органу Пенсійного фонду України станом на 01.03.2018 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
7.3. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
- які саме відомості посадового окладу і окладу за спеціальним званням діючого співробітника за відповідною (аналогічною) посадою, яку ОСОБА_2 обіймав на день звільнення зі служби, застосована у попередній (останньо виданій) довідці відповідача, із зазначенням, яка саме застосована розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2021, чи на 01.01.2023?
- які юридичні і фактичні причини відмови у видачі довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 та на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2021 та з 01.02.2023 пенсії позивачу.
8. Витребувані в пунктах 6 і 7 ухвали суду письмові докази і пояснення подати відповідачу в термін до 04 квітня 2024 року.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Повідомити Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвалу надіслати відповідачу через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.