З ПИТАНЬ РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
20 березня 2024 року Справа № 280/6067/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у справі №280/6067/23 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 08.05.2023 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити з 08.05.2023 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” з урахуванням раніше виплачених сум.
12.10.2023 рішення набрало законної сили.
18.03.2024 від ОСОБА_1 (далі - заявник) на адресу суду надійшла заява про роз'яснення рішення суду, в якій заявник просить суд роз'яснити сторонам, що нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 2000,00 грн., здійснюється (додається) до загального розміру пенсії, який пенсіонер отримував на дату поновлення /призначення/виплати, без зміни основного розміру пенсії, нарахованого на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.01.2022 у справі №280/11866/21.
В обгрунування заяви зазначено: "... При перерахунку пенсії Позивача на виконання вищезазначеного судового рішення Відповідачем було зазначено, що оскільки додаткових зобов'язань рішенням суду на Головне управління не покладено, то перерахунок пенсії проведено відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства, тому сума пенсії позивача після перерахунку не змінилась. Дана обставина підтверджується відповіддю відповідача від 10.01.2024 року та розрахунками, з яких вбачається що станом на 01.01.2024 року підсумок пенсії складає 15124 (п'ятнадцять тисяч сто двадцять чотири) грн. 76 коп., притому, що сума грошового забезпечення відповідно до вищевказаного розрахунку становить 6586 (шість тисяч п'ятсот вісімдесят шість) грн. 33 коп., що суперечить рішенню суду №280/11866/21від 04 січня 2022 року, яким Відповідача було зобов'язано перерахувати та виплачувати пенсію з 01.12.2019 року на підставі довідки №33/28 387 від 31.05.2021, в якій сума грошового забезпечення складає 15142 (п'ятнадцять тисяч сто сорок 2) грн. 54 коп. ... Отже, доплата встановлюється до основного розміру пенсії, який пенсіонер отримує на дату поновлення виплати доплати, і при встановленні відповідної доплати відсутні підстави для коригування (зменшення) основного розміру пенсії. Таким чином, доплата у розмірі 2000,00 грн. додається до загального розміру пенсії позивача, який на даний час визначений за вищезазначеною довідкою. ...".
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).
Згідно з ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.01.2022 у справі №280/11866/21 позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі Довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізький області" №33/28-387 від 31.05.2021 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 за №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.12.2019 перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі Довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізький області" №33/28-387 від 31.05.2021 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 за №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Відповідачем у відзиві на позовну заяву по справі №280/6067/23 зазначено: "... Так, на виконання рішення суду у справі №280/11866/21 від 04.01.2022, яке набрало законної сили 10.03.2022, відповідачем було здійснено перерахунок основного розміру пенсії позивача за вислугу років з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій. Нарахування та виплата щомісячної доплати відповідно до постанови №713 у розмірі 2000,00 грн позивачу припинена з моменту набрання чинності рішення суду у справі №280/11866/21. Оскільки основний розмір пенсії позивача внаслідок перерахунку, проведеного на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/11866/21, збільшено, то підстави для встановлення позивачу щомісячної доплати, згідно Постанови №713, відсутні. ...".
Відповідачем у листі від 10.01.2024 за №0800-0203-В/4262 на звернення позивача зазначено: "... На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/6067/23 Головним управлінням у жовтні 2023 року ОСОБА_1 нараховано до пенсії щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов'язань. Оскільки додаткових зобов'язань цим рішенням суду на Головне управління не покладено, то перерахунок пенсії проведено відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства. Виходячи з цього, сума пенсії після перерахунку на виконання рішення суду у справі 280/6067/23 не змінилась, будь-якої доплати за минулий час не сформувалось. Таким чином, пенсія ОСОБА_1 обчислена та виплачується відповідно до норм чинного законодавства та зобов'язань, покладених рішенням суду у справі 280/6067/23. ...".
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у справі №280/6067/23.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 254, 256 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у справі №280/6067/23 - задовольнити.
Роз'яснити сторонам, що при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у справі №280/6067/23 нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 2000,00 грн., здійснюється (додається) до загального розміру пенсії, який пенсіонер отримував на дату поновлення /призначення/виплати, без зміни основного розміру пенсії, нарахованого на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.01.2022 у справі №280/11866/21.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов