19 березня 2024 року Справа № 280/9335/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк М.О., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: Управління праці та соціального захисту Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 37573438, 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 3)
про: визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,
06.11.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 29.09.2023, зафіксоване у повідомленні № 619, та зобов'язати відповідача поновити позивачу з 01.09.2023 виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 5 172,60 грн.;
- визнати протиправними дії відповідача щодо повернення раніше виплаченої позивачу під час воєнного стану суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 5 172,60 грн., а також зобов'язати відповідача припинити такі дії та, відповідно, повернути стягнуті кошти;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 29.09.2023, зафіксоване у повідомленні № 620, та зобов'язати відповідача поновити позивачу з 01.09.2023 виплату державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 3 255,34 грн.;
- визнати протиправними дії відповідача щодо повернення раніше виплаченої позивачу під час воєнного стану суми державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 3 255,34 грн. шляхом списання коштів з банківського рахунку, а також зобов'язати відповідача припинити такі дії та, відповідно, повернути стягнуті кошти;
- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 70 000,00 грн.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 07.11.2023 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2024 призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та, відповідно, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.03.2024 продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та, відповідно, відкладено підготовче засідання на 19.03.2024.
19.03.2024 у підготовчому засіданні позивачем подана заява, в якій остання просить розглянути подане 05.03.2024 клопотання про призначення почеркознавчої експертизи заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 22.09.2023 та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги від 22.09.2023, після надходження від відповідача заяви щодо визначення експертної установи та підготовки питань, що будуть поставлені перед експертом. Також позивач просить доручити проведення вказаної експертизи експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
19.03.2024 у підготовчому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про відкладення підготовчого засідання на 03.04.2024 у зв'язку з необхідністю надання часу для підготовки заяви щодо визначення експертної установи та кола питань для проведення почеркознавчої експертизи заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 22.09.2023 та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги від 22.09.2023.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для відкладення підготовчого засідання, суд виходить із такого.
За приписами п. 3 ч. 2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного КАС України строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 180 КАС України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, з метою забезпечення права відповідача запропонувати експертну установу для проведення почеркознавчої експертизи заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 22.09.2023 та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги від 22.09.2023, а також коло питань для такої експертизи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та, відповідно, відкласти підготовче засідання на 3 квітня 2024 року.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд
1. Задовольнити клопотання Управління праці та соціального захисту Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради про відкладення підготовчого засідання.
2. Відкласти підготовче засідання на 03 квітня 2024 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 14:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Прудивус