Провадження № 1-кс/537/265/2024
Справа № 537/1210/24
15.03.2024 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , начальника СД ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
До слідчого судді звернулась ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, остання просить зобов'язати працівників поліції відкрити кримінальне провадження, розпочати досудове розслідування та внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за її заявою від 08.03.2024.
В обґрунтування скарги зазначено, що 08.03.2024 ОСОБА_3 в соціальній мережі «Фейсбук» виявила погрозливу інформацію щодо її доньки, яка служить в військах ЗСУ. Скаржниця відразу зателефонувала на «102» та до неї приїхала слідчо-оперативна група, яка відібрали від неї заяву та передали її до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській областію 13.03.2024 ОСОБА_3 отримала в відділенні поліції письмову відмову щодо внесення відомостей, зазначених в її заяві, до ЄРДР. В зв'язку з тим, що на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника в порядку ст. 214 КПК України не внесені, скаржник звернулась з даною скаргою до слідчого судді.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити.
Начальник СД ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 в судовому засідання просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки в заяві не зазначено жодної інформації, що скаржниці чи її доньці погрожують вбивством. Вказав, що кримінальне правопорушення, передбачене ст. 129 КК України, є правопорушенням приватного обвинувачення, тобто до ЄРДР можуть бути внесені відомості лише по заяві потерпілої сторони. Як вбачається з заяви ОСОБА_3 потерпілою є її донька.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно листа т.в.о. начальника ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.03.2024 за вих. №815/115/108/01/08-2024 вбачається, що співробітниками ВП №1 КРУП ГУ НП в Полтавській області було проведено розгляд звернення ОСОБА_3 ЄО №2112 від 08.03.2024 за фактом погроз, які надходять з російських акантів в соціальній мережі «Фейсбук» її доньці, в ході якого встановити особу, яка надсилала погрози не виявилось за можливе. В діях невідомої особи не встановлено фактів вчинення дій направлених на позбавлення життя ОСОБА_6 , тому ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України, відсутні.
Тобто, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 08.03.2024 не внесені.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення учасників розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов'язати ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області внести відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 від 08.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 20.03.2024.
Слідчий суддя ОСОБА_1