19 березня 2024 року
м. Хмельницький
Справа № 686/6993/24
Провадження № 11-п/4820/18/24
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12 березня 2024 року про внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про направлення скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, керівника третього СВ (з дислокацією в м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, -
11.03.2024 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому - керівника третього СВ (з дислокацією в м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12 березня 2024 року скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, керівника третього СВ (з дислокацією в м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР направлено до Хмельницького апеляційного суду для внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про направлення скарги з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Перевіривши та вивчивши матеріали провадження, колегія суддів судової палати вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 306 ч. 1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за загальними принципами територіальної підсудності, визначеними в ст. 32 КПК України за місцем розташування органу досудового розслідування.
Виходячи з положень ст.38 ч.2 КПК України досудове розслідування здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.
Із матеріалів провадження вбачається, що 12.01.2024 ОСОБА_4 надіслав до ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому заяву за вих. № 1020 про вчинення керівником першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ОСОБА_5 та старшим слідчим цього ж відділу ОСОБА_6 (бувшим слідчим в об'єднаному кримінальному провадженні № 12018240250000130 від 16.02.2018), кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 382 КК України та ч.1 ст. 396 КК України.
Керівник третього СВ (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_7 надав відповідь №118 зкп/х/14-01-03-613/2024 від 25.01.2024, у якій відмовив у внесені відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 12.01.2024 р.
Отже, ОСОБА_4 оскаржує до слідчого судді бездіяльність слідчого підрозділу органів Державного бюро розслідувань з дислокацією у м. Рівному, посадова особа якого відмовила йому у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою.
Колегія суддів виходить з того, що з 01 березня 2021 у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України.
Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому фактично здійснюватиме свою практичну діяльність у відібраних адміністративних приміщеннях у м.Хмельницькому, юрисдикція якого поширюється на м. Хмельницький. Це, зокрема, Перший слідчий відділ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, що знаходиться за адресою: вул.Юхима Сіцінського, 12 у м. Хмельницькому, 29009.
Водночас, у територіальному управлінні ДБР, розташованому у м. Хмельницькому діє слідчий підрозділ, Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, який знаходиться за адресою: вул. С. Петлюри, 35 у м. Рівному, 33013, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Рівненського міського суду Рівненської області ( м. Рівне, вул. Шкільна, 1).
У зв'язку із утворенням у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, окремих слідчих відділів, які здійснюють свою діяльність самостійно з дислокацією у інших містах України (крім першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Хмельницькому), до підсудності Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області належить розгляд скарг та клопотань слідчими суддями в частині судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, які розслідуються слідчими першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Хмельницькому.
З матеріалів провадження також вбачається, що ОСОБА_4 оскіржував до слідчого судді Рівненьського міського суду Рівненьської області бездіяльність керівника ТУ ДБР (з дислокацією у м. Рівному) ОСОБА_8 , якій відмовив йому у внесені відомостей до ЄРДР по заяві від 12.01.2024 р. згідно відповіді №118 зкп/х/14-01-03-613/2024 від 25.01.2024.
За результатами розгляду скарги ОСОБА_4 , було відмовлено ухвалою слідчого судді Рівненьського міського суду Рівненьської області від 26.02.24 року було відмовлено. Така ухвала слідчого судді підлягає оскарженню в апеляційному порядку, відомостей на підтвердження того, що ОСОБА_4 скористався своїм правом на оскарження цієї ухвали матерали не містять.
Водночас ОСОБА_4 повторно звернувся до Хмельницького міськрайонного суду з аналогічною скаргою на бездіяльність керівника ТУ ДБР (з дислокацією у м. Рівному) ОСОБА_8 , якій відмовив йому у внесені відомостей до ЄРДР по заяві від 12.01.2024 р., тобто з тим самим предметом скарги, за яким існує судове рішення, що набрало законної сили.
Колегія суддів вважає, що у такому випадку не вбачається спору про підсудність, і підстав для зверення з поданням до Касаційного Кримінального суду Верховного Суду про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах в межах юрисдикціїї різних апеляційних судів, передбачених ст. 34 ч.3 КПК України не вбачається. На думку колегії суддів, слідчий суддя отримавши скаргу ОСОБА_4 має перевірити її на відповідність вимогам ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. ст. 32, 34, 405 КПК України, колегія суддів, -
Матеріали за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, керівника третього СВ (з дислокацією в м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3