20 березня 2024 року м. Харків Справа № 917/1498/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А.,
розглянувши апеляційну скаргу Міністерства оборони України (вх. №527) на рішення Господарського суду Полтавської області від 24.01.2024 у справі №917/1498/23
за позовною заявою Міністерства оборони України, 03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп Євротрейд", 39600, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Університетська (колишня назва - Першотравнева), 20-А, код ЄДРПОУ 44757703,
про стягнення 4096185,00 грн.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 24.01.2024 у справі №917/1498/23 (Мацко О.С.) позовні вимоги задоволено частково; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп Євротрейд" на користь Міністерства оборони України 691842,50 грн. пені, 1356250,00 грн. штрафу, 61442,77 грн судового збору; в іншій частині позову відмовлено.
Міністерство оборони України звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить рішення Господарського суду Полтавської області в частині відмови у задоволенні позову скасувати та прийняти постанову, якою задовольнити позовні вимоги Міноборони у повному обсязі; стягнути з ТОВ "Олімп Євротрейд" на користь Міністерства оборони України суму штрафних санкцій у розмірі 4096185,00 грн. за порушення строків поставки товару за договором №286/3/22/361 від 23.09.2022. Водночас, позивач звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.03.2024 апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишено без руху; встановлено Міністерству оборони України десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення її недоліків шляхом надання доказів на підтвердження повноважень особи, яка її підписала, а також сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (36865,66 грн.); попереджено, що наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 260 ГПК України. Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд дійшов висновку про відсутність обставин, передбачених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", а тому не вбачав правових підстав для його задоволення.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху від 04.03.2024 була доставлена до електронного кабінету Міністерства оборони України 07.03.2024. Таким чином заявник мав усунуту недоліки апеляційної скарги не пізніше 18.03.2024 (з урахуванням вихідних днів).
15.03.2024 від Міністерства оборони України надійшла заява про виконання ухвали суду, до якої були додані докази, зокрема, на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Окрім того, заявник звернувся з клопотанням про продовження Міністерству оборони України строку на усунення недоліків апеляційної скарги для сплати судового збору до 10 днів, в обґрунтування якого зазначав, що у встановлений судом строк, Міноборони не мало можливості сплатити судовий збір через обставини, що не залежать від нього, а саме: відокремлений підрозділ який подавав апеляційну скаргу - Східний територіальний юридичний відділ, та Головне управління військової юстиції - є бюджетними установами і повністю фінансуються за рахунок коштів Держбюджету через Департамент фінансів Міноборони. Процедура отримання коштів є тривалою та на даний час відсутні бюджетні кошти для сплати судового збору. Наразі бюджетні кошти усіх бюджетних програм Міністерства оборони України спрямовуються виключно на здійснення оборонних заходів. Крім того, на адресу Східного територіального юридичного відділу надійшов лист від Департаменту ресурсного забезпечення Міністерства оборони України від 31.01.2024 № 14/180-сл, в якому зазначено, що на 2024 рік в кошторисі за бюджетною підпрограмою 2101020/3 "Тилове забезпечення (окрім закупівлі ПММ) " фінансовий ресурс за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" на сплату судових зборів за централізованими розрахунками не передбачений та Департамент готує пропозиції щодо виділення додаткових коштів за цим напрямом. На даний час Міністерство оборони України шукає шляхи вирішення питання по виконанню ухвали Східного апеляційного господарського суду щодо сплати суми судового збору в розмірі 36865,66 грн.
На підтвердження обставин, зазначених у клопотанні про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, заявником надано листи адресовані Департаменту ресурсного забезпечення Міністерства оборони України та Головному управлінню військової юстиції про необхідність сплати судового збору за подання апеляційної скарги у справі №917/1798/23, а також лист Департаменту ресурсного забезпечення Міністерства оборони України від 31.01.2024 № 14/180-сл.
Розглянувши зазначене клопотання колегія суддів зазначає таке.
Відповідно до ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи, що 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан, строк дії якого на теперішній час продовжено, наразі наша країна продовжує потерпати від натиску агресора, очевидним є те, що бюджетні кошти, які є джерелом фінансування Міністерства оборони України, першочергово спрямовуються на здійснення оборонних заходів, а тому беручи до уваги викладені в заяві позивача обставини, з метою забезпечення конституційного права на доступ до суду, зокрема, через право на апеляційне оскарження колегія суддів вважає за можливе задовольнити заяву Міністерства оборони України та продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору до 10 днів з дня вручення даної ухвали.
При цьому колегія суддів звертає увагу, що наслідком не усунення названих недоліків протягом установленого строку є повернення апеляційної скарги відповідно до статті 174 та статті 260 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями статями 119, 174, 234, 260 Господарського процесуального кодексу України,
1. Заяву Міністерства оборони України про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити.
2. Продовжити Міністерству оборони України процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору до 10 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Роз'яснити, що не усунення вказаних недоліків в установлений строк має наслідком повернення апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.О. Крестьянінов
Суддя Я.О. Білоусова
Суддя О.А. Пуль