Провадження № 3/235/1152/24
Справа № 235/1686/24
19 березня 2024 року місто Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Димитрова Донецької області, громадянки України, офіційно непрацюючої, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч.3 ст.156 КУпАП, -
24 лютого 2024 року об 11год. 00хв. в Покровському районі, с.Гродівка по вул.Донецька, біля будинку 84, ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв з рук громадянину ОСОБА_2 горілку «Хлібний дар», об'ємом 0,5 л, вмісткістю спирту 40%, у кількості однієї пляшки за ціною 180 гривень, , чим порушила п.7 ч.2 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року, за що передбачене адміністративна відповідальність за ч.3 ст. 156 КУпАП.
В судове засідання, що призначено на 10 годину 15 хвилин 19 березня 2024 року, особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з'явилась. При цьому, суд враховує, що остання достеменно обізнана про час та місце її розгляду Красноармійським міськрайонним судом, про що свідчить довідка про отримання останньою смс-повідомлення.
Про причини свого неприбуття ОСОБА_1 не повідомила, клопотань про перенесення засідання на іншу дату або розгляду справи за відсутності правопорушника не надходило.
Враховуючи вищезазначене, а також приписи ст.268 КУпАП, яка не містить заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.156 КУпАП за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, то приходжу до висновку про можливість проведення розгляду адміністративної справи за відсутності ОСОБА_1 ..
Відповідно до ч.3 ст. 156 КУпАП, торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом тягне за собою накладення штрафу від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі..
Відповідно до п. 11 ч.1 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Згідно п. 13 ст.8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.
Відповідно до п.3 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях» від 29 грудня 2021 р. № 1457, заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку.
Відповідно до ч.1 Розпорядження голови облдержадміністрації начальника обласної військової адміністрації Кириленка П. «Про здійснення деяких заходів правового режиму воєнного етану на території Донецької області» від 11 серпня 2022 року № 365/5-22, районним державним адміністраціям, районним військовим адміністраціям, військовим адміністраціям населених пунктів, виконавчим органам сільських, селищних, міських рад Донецької області: 1) забезпечити на відповідній території негайне інформування суб'єктів господарювання та населення про запровадження з 11 липня 2022 року на період дії правового режиму воєнного стану заборони торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів), зокрема через засоби масової інформації, розміщення інформації на власних офіційних вебсайтах, у місцях торгівлі та зберігання алкогольних напоїв; вжити на відповідній території, в межах повноважень, заходів з контролю за дотриманням суб'єктами господарювання заборони торгівлі алкогольним напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів) на період дії правового режиму воєнного етану відповідно до вимог чинного законодавства; про факти виявлених порушень щодо заборони, встановленої наказом Командувача оперативно-стратегічного угруповання військ «Хортиця» від 09 липня 2022 року № 16од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», інформувати Донецьку обласну державну адміністрацію, обласну військову адміністрацію.
Згідно ч.1 Розпорядження міського голови Покровської міської ради від 25 лютого 2022 року №116рг «Про заборону торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями і речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні», заборонити торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах Покровської міської територіальної громади.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.15-3 КУпАП, забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, лотків.
Факт правопорушення та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджується:
- складеним відносно неї 24 лютого 2024 року протоколом серії ВАД №368231, в якому викладені обставини адміністративного правопорушення;
- протоколом огляду та вилучення від 24 лютого 2024 року, відповідно до якого ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Руженковим А.М. у присутності понятих проведено огляд на відкритій ділянці місцевості, за адресою: АДРЕСА_2 . На вказаній ділянці перебуває громадянин ОСОБА_2 , біля якого знаходяться алкогольні напої, а саме горілка «Хлібний дар» у кількості 1 (одна) штука, скляної пляшка, об'ємом 0,5 л,, вміст спирту 40%;
- протоколом огляду та вилучення від 24 лютого 2024 року, відповідно до якого ст.ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Фурсовим Д.О. у присутності понятих проведено огляд на відкритій ділянці місцевості, за адресою: АДРЕСА_2 . На вказаній ділянці перебуває громадянка ОСОБА_1 , біля якої знаходяться алкогольні напої, а саме горілка горілка «Оксіджен» 0,5 літра 41 пляшка, горілка Хлібний Дар 0,5 літра 7 пляшок, коньяк Казбегі 0,5 літра 28 пляшок, горілка Блу Айс 0,5 літра 1 пляшка, вино Гудаурі 0,75 літра 3 пляшки, вино Алащзанська долина 0,75 літра 8 пляшок, шампанське Світське 0,75 літра 4 пляшки, Фраголіно 0,75 літра 2 пляшки, Шейк 0,5 літра 19 банок, Рево 0,5 літра 18 банок, пиво Львівське0,5 літра 42 банки. Після огляду алкоголь вилучено та поміщено на зберігання до Покровського РУП ГУНП в Донецькій області (квитанція №461);
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , який придбав у ОСОБА_1 горілку «Хлібний дар» у кількості 1 (одна) штука, об'ємом 0,5 л,, вміст спирту 40%, що долучені до протоколу на окремому аркуші;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , що долучені до протоколу на окремих аркушах.
Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, оскільки вона торгувала алкогольними напоями з рук, на територіях, заборонених законом.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується характер вчиненого нею правопорушення, особа правопорушниці, ступень її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність.
Відповідно до ч.5 ст.283 КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 156, 221, 283 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі чотирьохсот неоподаткованих мінімумів громадян, що складає 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень (розрахунковий рахунок UA198999980313090149000005001, отримувач коштів Донецьке УК/Донецька область/21081300, МФО 899998, ЄДРПОУ 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: горілка «Оксіджен» 0,5 літра 41 пляшка, горілка Хлібний Дар 0,5 літра 7 пляшок, коньяк Казбегі 0,5 літра 28 пляшок, горілка Блу Айс 0,5 літра 1 пляшка, вино Гудаурі 0,75 літра 3 пляшки, вино Алащзанська долина 0,75 літра 8 пляшок, шампанське Світське 0,75 літра 4 пляшки, Фраголіно 0,75 літра 2 пляшки, Шейк 0,5 літра 19 банок, Рево 0,5 літра 18 банок, пиво Львівське0,5 літра 42 банки Загальний об'єм 105,25 літри, що перебувають на зберіганні в Покровському РУП ГУНП в Донецькій області (квитанція №461).
У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Суддя І.І. Карабан