Справа № 483/109/24
Провадження № 1-кс/483/48/2024
Іменем України
20 березня 2024 року м. Очаків
Слідча суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію, -
Слідчий СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області з клопотанням, погодженим з прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
Своє клопотання обґрунтував тим, що СВ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023152020000064 від 22 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення процедури відкритих торгів, 04 лютого 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №тТВ-68 про поставку нафтопродуктів та газового пального на суму 1 479 270 грн 20коп., з ПДВ, з терміном дії до 31 грудня 2021 року.
Відповідно до «Специфікації на товар» у додатку №1 до зазначеного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взяло на себе зобов'язання у 2021 році поставити ІНФОРМАЦІЯ_3 37 000 л дизельного палива вартістю 23 грн 64 коп./л (з ПДВ), 2 000 л бензину А-92 вартістю 22,88 грн/л (з ПДВ), 14 500 л бензину А-95 вартістю 24,22 грн/л (з ПДВ) та 14 500 л газу скрапленого вартістю 12,80 грн./л (з ПДВ).
При цьому, додатковими угодами №1 від 01 квітня 2021 року №2 від 27 травня 2021 року, №3 від 09 липня 2021 року, №4 від 17 серпня 2021 року, №5 від 20 жовтня 2021 року до зазначеного договору зменшено обсяг поставки товару та одночасно збільшено ціну за одиницю товару. Так, передбачену кількість поставки дизельного палива зменшено на 4440,22 л, а ціну за 1 л збільшено на 5,91 грн. (на 25%), бензину А-92 зменшено на 260,97 л, а ціну за 1 л збільшено на 4,76 грн/л (на 21%), бензину А-95 зменшено на 2353,64 л, а ціну за 1 л збільшено на 6,93 грн/л (на 27%), скрапленого газу зменшено на 2576,14 л, а ціну за 1 л збільшено на 5,89 грн/л (майже на 46%).
Договір №тТВ-68 від 04 лютого 2021 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі сільського голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі генерального директора ОСОБА_6 .
Наведене свідчить про порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Таким чином, через неправомірне збільшення ціни за товар, ІНФОРМАЦІЯ_1 було надмірно сплачено 201 052 грн 04 коп.
Враховуючи наведене, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю отримання їх копій, а саме: договору №тТВ-68 від 04 лютого 2021 року з додатками та іншими документами, які були зібрані під час укладання зазначеного договору (додатки до договору, додаткові угоди, листи, цінові довідки, тощо); рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, оборотно-сальдових відомостей по розрахунки, які були зібрані, складені під час виконання договору №тТВ-68 від 04 лютого 2021 року, які необхідні, для проведення огляду, визнання речовим доказом, проведення почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів, економічної експертизи; 20-30 примірників документів, з підписами сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_5 , виготовлені в період часу з лютого по жовтень 2021 року; 25-30 примірників документів, з відбитками печатки « ІНФОРМАЦІЯ_4 », виготовлених в період часу з лютого по жовтня 2021 року, які необхідні, для використання, як вільні зразки під час проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів; копії статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 2021 рік; копії рішення сесії про повноваження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , станом на 2021 рік; копії паспорту на ім'я ОСОБА_5 .
Зазначені документи необхідні для проведення судових почеркознавчих та економічних експертиз у даному кримінальному провадженні, а тому слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, запит в порядку ст. 93 КПК України, копія рапорту, копії договору, копія додаткових угод) містять достатні дані про здійснення досудового розслідування вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Таким чином під час розгляду клопотання встановлено усі передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 372, 376 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію, - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 та слідчому СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме:
- договору №тТВ-68 від 04 лютого 2021 року з додатками та іншими документами, які були зібрані під час укладання зазначеного договору (додатки до договору, додаткові угоди, листи, цінові довідки, тощо);
- рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручення, оборотно-сальдових відомостей по розрахунках, які були зібрані, складені під час виконання договору №тТВ-68 від 04 лютого 2021 року;
- 20-30 примірників документів, з підписами сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_5 , виготовлені в період часу з лютого по жовтень 2021 року;
- 25-30 примірників документів, з відбитками печатки « ІНФОРМАЦІЯ_4 », виготовлені в період часу з лютого по жовтень 2021 року;
до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме:
- статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 2021 рік;
- рішення сесії про повноваження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , станом на 2021 рік;
- паспорту на ім'я ОСОБА_5 , які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали визначити до 20 квітня 2024 року.
Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя: