19 березня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/5955/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, у якому просить суд:
- зобов?язати Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області внести зміни до наказу ГУНП в Чернівецькій області від 18.10.2021 №209о/с у частині включення до розрахунку кількості діб невикористаної щорічної оплачуваної відпустки, що підлягає компенсації при звільненні, 32 (тридцяти двох) діб невикористаної оплачуваної відпустки за період з 07.11.2015 по 31.12.2020;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області нарахувати та виплатити грошову компенсацію за 32 (тридцять дві) доби невикористаної щорічної оплачуваної відпустки в сумі 11 750,72 грн.
Ухвалою суду від 04 вересня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строки для подання заяв по суті справи.
Ухвалою суду від 03 листопада 2023 року клопотання Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про залишення позову без розгляду задоволено частково. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.
Ухвалю суду від 21 листопада 2023 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії скасовано. Справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії залишення позовної заяви без руху.
Отримавши матеріали справи, суд звертає увагу на те, що у наведеній постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду зазначено: «Постановляючи оскаржувану ухвалу від 21.11.2023 року, суд першої інстанції, в її описовій частині надав оцінку доводам позивача, що викладені в клопотанні про поновлення строку звернення до суду, однак в резолютивній частині ухвали неповажними їх не визнав та не відмовив у поновленні строку звернення до суду, а відразу залишив позовну заяву без розгляду.
В даному випадку, матеріали справи не містять процесуальних рішень щодо надання можливості позивачу скористатися правом подати заяву, в якій вказати інші причини поважності пропуску строку звернення до суду.
Враховуючи наведене, суд першої інстанції, неправомірно залишив позовну заяву без розгляду, не залишивши останню повторно без руху із зазначенням недоліків, які необхідно усунути, чим не надав позивачеві можливості повторно повідомити інші причини поважності пропуску строку на звернення до суду.».
Враховуючи наведені висновки суду апеляційної інстанції та зважаючи на направлення цієї справи для продовження розгляду зі стадії залишення позовної заяви без руху, з метою надання позивачу можливості подати заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із зазначенням інших підстав такого пропуску, відмінних від наведених у заяві позивача від 06 листопада 2023 року, та надання доказів поважності причин пропуску строку, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 122, 123, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2.Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом із зазначенням інших підстав для поновлення строку та надання доказів поважності причин його пропуску.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк