Справа № 140/30898/23
іменем України
19 березня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 адміністративну справу за №140/30898/23 передано на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду (арк. спр.52-53).
Ухвалою від 30.11.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , витребував докази та вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (арк. спр.63-64).
ОСОБА_1 у позові від 25.09.2023 просить: 1) визнати дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 грошового утримання військовослужбовця протиправними ; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 належної їй частини грошового забезпечення, як особі, яка перебувала на утриманні солдата ОСОБА_3 , який зник безвісти, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від ЗОЛ 1.2016 року № 884; 3) встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У Відзиві на позов від 25.01.2024 Військова частина НОМЕР_1 просить вважати позовні вимоги ОСОБА_1 необгрунтованими та безпідставними. Пояснює, що позивачкою не надано доказів на підтвердження фактів безвісті зниклого солдата ОСОБА_3 та перебування позивачки на його утриманні. (арк. спр.72-75).
Щодо третьої вимоги позивачки, а саме, про встановлення факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд враховує позицію Верховного Суду у справі №560/17953/21.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 січня 2024 року по справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23) ствердила, що вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах стосовно юрисдикції спору, які викладено у постанові Великої Палати від 30.01.2020 у справі № 287/167/18-ц(провадження № 14-505цс19), у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.03.2023 у справі № 290/289/22-ц (провадження №61-13369св22). Вказала, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.
Відтак, третя позовна вимога (щодо встановлення факту перебування на утриманні) не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, тому позов в цій частині підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1. ст.238 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.1. ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження щодо позовної вимоги про встановлення факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі №140/30898/23.
Роз'яснити ОСОБА_1 що справи про встановлення факту, що має юридичне значення, вирішуються місцевим загальним судом в порядку визначеному ЦПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Повне судове рішення складене 19 березня 2024 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович