Справа № 420/5227/24
18 березня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Інформаційного агентства (вул. Князів Острозьких, буд. 45/1, корп. 33, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 26622615) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 16.02.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до Інформаційного агентства, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Відповідача, як правонаступника майнових прав та обов'язків Центрального друкованого органу Міністерства оборони України “Народна армія”, щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період 01.01.2016 по 10.08.2017 року;
2. Зобов'язати Відповідача, як правонаступника майнових прав та обов'язків Центрального друкованого органу Міністерства оборони України “Народна армія”, нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 10.08.2017 року, з урахуванням базового місяця для нарахування індексації січень 2008 року.
21.02.2024 ухвалою суду адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, визначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами, а також доказами на підтвердження обставин, якими вони обґрунтовуються (для суду та відповідно до кількості учасників) та заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.
До суду 28.02.2024 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків та уточнена позовна заява, в якій заявлено наступні позовні вимоги:
1. Визнати бездіяльність Відповідача, як правонаступника майнових прав та обов'язків Центрального друкованого органу Міністерства оборони України “Народна армія”, щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період 01.01.2016 по 10.08.2017 року, протиправною;
2. Зобов'язати Відповідача, як правонаступника майнових прав та обов'язків Центрального друкованого органу Міністерства оборони України “Народна армія”, нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 10.08.2017 року, з урахуванням базового місяця для нарахування індексації січень 2008 року.
Щодо строку звернення до суду представник позивача зазначив, що предмет спору у даній справі стосується правових відносин до 19.07.2021 р., оскільки позивача звільнено з військової служби у 2017 році, тобто до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», тому на предмет спору у даній справі з урахуванням вимог ст.58 Конституції України щодо незворотності дії закону у часі не може розповсюджуватися дія правової норми, що набрала чинності після їх виникнення, так як таке правове регулювання звужує права та законні інтереси особи.
Таким чином, у строк, наданий судом, недоліки позовної заяви позивачем усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 293 КАС України, суддя, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в редакції від 28.02.2024 року.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Інформаційного агентства (вул. Князів Острозьких, буд. 45/1, корп. 33, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 26622615) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко