Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/7144/19
06 червня 2019 року місто Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
30.05.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, у якій просить зобов'язати слідчого Подільського УП ГУПН в м. Києві внести до ЄРДР відомості за поданою 23.05.2019 року до управління поліції заявою про вчинення кримінального правопорушення, за фактом впливу на журналіста з метою перешкоджання виконанню ним професійних обов'язків, переслідування та нападу зв'язку з його законною професійною діяльністю.
Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити з підстав, наведених у ній.
Слідчий органу досудового розслідування повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником.
Згідно з наданими заявником документами, 23.05.2019 року ОСОБА_3 безпосередньо подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується талоном повідомленням № 20808 до Подільського УП ГУ НП в місті Києві щодо впливу на журналіста з метою перешкоджання виконанню ним професійних обов'язків, переслідування та нападу зв'язку з його законною професійною діяльністю заява прийнята 23.05.2019 року.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Стороною обвинувачення слідчому судді на спростування доводів заявника не надано документів на підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за вищенаведеною заявою, тому слідчий суддя вважає встановленим той факт, що на час розгляду скарги до ЄРДР не внесені відомості за відповідною заявою про кримінальне правопорушення.
Як убачається з копії заяви про злочин, що знаходиться в матеріалах справи, заявник повідомив про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши відомості, які необхідні для внесення до ЄРДР, надав правову оцінку діям особи, щодо якої подана заява про вчинення злочину.
Зазначене свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання такого обов'язку свідчить про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування.
З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України та те, що вищенаведене повідомлення про кримінальне правопорушення відповідає передбаченому законом змісту, слідчий суддя вважає, що уповноважених осіб СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві слід зобов'язати внести відомості за вищевказаним повідомленням про злочин до ЄРДР.
Як убачається з наданих документів, особа звернулась у встановлений законом строк на оскарження відповідної бездіяльності слідчого.
Вищенаведені обставини дають слідчому судді підстави дійти висновку, що скарга щодо бездіяльності слідчого та зобов'язання уповноважених слідчих Подільського УП внести до ЄРДР відомості за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення є обґрунтованою, заснованою на законі, доводи заявника знайшли своє підтвердження у ході судового розгляду.
Ураховуючи, що зі скаргою до суду звернулася особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити;
Зобов'язати уповноважених осіб Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.05.2019 р. вхідний номер 20808 про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України про що надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя ОСОБА_1