Справа № 545/418/24
Провадження № 3/545/290/24
15.03.2024 року Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Потетій А.Г, з участю секретаря Мамишевої А.Е., прокурора Богатирьова Д., розглянувши адміністративну справу що надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області НПУ ДСР про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого ВЧ А4053, зареєстрований в АДРЕСА_1 , громадянин України, заступник начальника служби фінансово-економічної служби ВЧ, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , інші відомості суду не відомі,
за ч.2 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Полтавського районного суду Полтавської області від Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-4 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання стосовно того чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є;пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності,роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
До того ж згідно ст.245 КУпАП копія протоколу під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Захисник звернувся до суду із заявою про повернення матеріалів на оформлення оскільки порушені вони безпідставно. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Прокурор заперечив проти направлення справи для належного оформлення вказавши на обґрунтованість складеного протоколу.
Відповідно до ч.2 ст.172-4 КУпАП передбачено відповідальність за порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особа здійснює функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляє інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації). Санкцією статті передбачено конфіскацію отриманого доходу від діяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення не містить належних відомостей про те, яку саме шкоду та в якому розмірі було завдано діями ОСОБА_1 , що в свою чергу породжує відсутність можливості чітко визначити вину останнього.
Також суд звертає увагу на те, що до протоколу не надано жодного документу зазначеного як на підтвердження факту вчинення правопорушення які зазначені в пунктах 1-14 графи- «Факт правопорушення підтверджується».
З огляду на викладене, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до п.2 Постанови ВСУ № 13 від 25.05.1998 року Про практику розгляду судами справ про адміністративні правопорушення , у випадках складення протоколу не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП України, -
Матеріали про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-4 КУпАП повернути до Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А. Г. Потетій