Дата документу 07.03.2024Справа № 554/9829/23
Провадження № 2/554/64/2024
(З А О Ч Н Е)
07 березня 2024 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
головуючого - судді Савченко Л.І.
при секретарі - Грай К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не обліковану електроенергію,-
Позивач АТ «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не обліковану електроенергію у сумі 379 449 грн. 07 коп. Позивач посилається на те, що АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» здійснює розподіл електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 . 23.07.2022 року при проведенні позапланової технічної перевірки працівниками ПОФ АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» дотримання споживачем ПРРЕЕ, було виявлено самовільне підключення. За наслідками перевірки квартири за адресою АДРЕСА_2 , за безпосередньою участю фактичного споживача/власника квартири ОСОБА_1 , складено акт про порушення № 00005850 від 23.07.2023 року. Перевіркою встановлено порушення п.1.2.1, п. 2.3.1, п.5.5.5.1, п.п. 1 п. 5.5.5, п.п. 20 п.5.5.5. п.8.2.4, п.п.п 7 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії п.11.9.1, п.11.9.2 Кодексу систем розподілу, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковими засобами обліку з порушенням схеми обліку. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. Споживачу було продемонстровано порушення. Самовільне підключення виконано від мереж КП «ЖЕО №2» ПМР номер договору 22300544, розташованих на технічному поверсі під дахом. Відповідно з п. 4 Акту вбачається, що самовільне підключення виконано мідним трьох фазним проводом, перерізом 6 мм 2. Згідно п. 5 Акту, перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи: згідно додатку «протоколу обшуку» та під час проведення обшуку, виявлена загальна потужність 54 кВт, режим роботи цілодобово. Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: 1. Розподільча шафа з комутаційною апаратурою 2.Провід: 3. Провід. Пакети було опломбовано пломбами: 1. С171985706, 2. C71985707 3. С71985708 та вилучено працівниками поліції. Під відеофіксацію, начальником ГЕА Суцкевером М. В. було ознайомлено ОСОБА_1 з актом про порушення, та з долучених відеозаписів слідує, що останній частково погодився із своєю виною. Скориставшись своїм правом, Споживач від підпису відмовився, та зауважень не висловив, оскільки як пояснив, йому потрібно більше часу для належного вивчення акту про порушення, внаслідок чого останньому було повідомлено, що копію акту буде направлено на його поштову адресу. 26 липня 2022 року ОСОБА_2 було запрошено на засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 00005850 від 23 липня 2022 року, яке повинно було відбутися 31 серпня 2022 року. Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем №28 Полтавської об'єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 31 серпня 2022 року було прийнято рішення направити комутаційний пристрій задіяний в схемі самовільного підключення споживача для проведення експертного дослідження в НДЕКЦ. ОСОБА_1 на засідання Комісії не з'явився, причини неявки не повідомив. Протокол №28 засідання комісії було направлено засобами поштового зв'язку власнику житла ОСОБА_1 . Повторне засідання комісії відбулося 28 червня 2023 року та оформлене протоколом № 26, Комісією було прийнято рішення, що споживач ОСОБА_3 причетний до порушення пп. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ та допустив його шляхом самовільного підключення до електропроводки поза розрахунковими засобами обліку. Проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, про що складено письмовий «Рахунок» на сплату обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по акту № 00005850 від 23 липня 2022 року на загальну суму 379 449, 07 грн. за період 365 днів з 23 липня 2021 року по 23 липня 2022 року за формулою №8 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визнання обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ». Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, та протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об'єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» №26 від 28 червня 2023 року було відправлено споживачу ОСОБА_4 30 червня 2023 року, про що свідчать фіскальний чек №3600701834630. З огляду на викладене, фіксація допущених ОСОБА_1 порушень Правил роздрібного ринку електричною енергією, розгляд його комісією та розрахунок обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричною енергією, проведено з дотримання вимог чинного законодавства. Оскільки ОСОБА_3 є власником квартири та фактичним споживачем електроенергії, останній внаслідок порушення ПРРЕЕ зобов'язаний сплатити заборгованість відповідно до розрахунку від 28.06.2023 року.
Ухвалою від 24 жовтня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.
Від представника позивача ОСОБА_5 до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі , проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 повторно у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце слухання справи шляхом направлення судових повісток до суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.93-94, 99-100), про причини своєї неявки суд не повідомив .
Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з'явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ч.4 ст. 223, ст.280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне.
Судом установлено, що з копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 344476254 від 29.08.2023 р. вбачається, що квартира АДРЕСА_3 на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (а.с.40-41).
23.07.2022 року, під час проведення позапланової технічної перевірки дотримання споживачем ПРРЕЕ, було виявлено самочинне підключення, про що представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Суцкевером М.В. , ОСОБА_6 , в присутності споживача ОСОБА_1 , на місці виявлення порушення ПРРЕЕ був складений Акт про порушення № 00005850 .
Актом встановлено порушення п.1.2.1, п. 2.3.1, п.5.5.5.1, п.п. 1 п. 5.5.5, п.п. 20 п.5.5.5. п.8.2.4, п.п.п 7 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії п.11.9.1, п.11.9.2 Кодексу систем розподілу, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковими засобами обліку з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від внутрішніх електромереж житлового будинку (адр. АДРЕСА_4 ) до розподільчої шафи із комутаційною апаратурою розташованої на стіні, біля балкону квартири АДРЕСА_5 , з якої підключено електрообладнання, згідно протоколу обшуку, через подовжувач та розетки, що призвело до недообліку електричної енергії (несанкціонованого відбору електричної енергії). Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. Споживачу було продемонстровано порушення. Самовільне підключення виконано від мереж КП «ЖЕО №2» ПМР номер договору 22300544, розташованих на технічному поверсі під дахом. Відповідно з п. 4 Акту вбачається, що самовільне підключення виконано мідним трьох фазним проводом, перерізом 6 мм 2. Згідно п. 5 Акту, перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи: згідно додатку «протоколу обшуку» та під час проведення обшуку, виявлена загальна потужність 54 кВт, режим роботи цілодобово. Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: 1. Розподільча шафа з комутаційною апаратурою 2.Провід: 3. Провід. Пакети було опломбовано пломбами: 1. С171985706, 2. C71985707 3. С71985708 та вилучено працівниками поліції. Під відеофіксацію, начальником ГЕА Суцкевером М. В. було ознайомлено ОСОБА_1 з актом про порушення (а.с.11-12).
До Акту про порушення № 00005850 від 23.07.2022 року додано схему підключення приладу обліку споживача та схему електропостачання споживача, яка підписана представниками постачальника електричної енергії (а.с.12).
Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем №28 Полтавської об'єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 31 серпня 2022 року було прийнято рішення, направити комутаційний пристрій задіяний в схемі самовільного підключення споживача для проведення експертного дослідження в НДЕКЦ. ОСОБА_1 на засідання Комісії не з'явився, причини неявки не повідомив (а.с.27).
З копії висновку експерта №КСЕ - 19-117-23/4362 від 04 квітня 2023 року в кримінальному провадженні №12022170420001412 від 23 липня 2022 року вбачається , що 1. На момент проведення дослідження на зовнішній поверхні нижньої на верхній частині корпусу ввідного комутаційного апарату чорного кольору є пошкодження у вигляді численних подряпин, потертостей з матовою поверхнею, нашаруванния частин бруду та пилу, окислів металевих частин клем та елементів кріплення, утворені в результаті експлуатації (зберігания та транспортування, встановлення та зняття приладу). Голівки чотирьох стяжних гвинтів корпусу мають пошкодження у вигляді зминання та остаточної деформації країв прорізів, утворені в результаті механічної обертальної дії стороннього предмета та могли виникнути, як при відкручуванні (закручуванні) стяжних гвинтів, так і при інших механічних діях з використанням сторонніх предметів (інструментів).
2. На момент проведения дослідження ввідний комутаційний апарат чорного кольору (автоматичний вимикач АБ-2066); працює з порушеннями, відсутні прямі характеристики на відсічку та теплове розціплювання. Вирішити питания: "Яка фактична сила струму спрацювання ввідного комутаційного апарату чорного кольору?" не вдалося за можливе з причин вказаних в дослідницькій частині (а.с.45-76).
Повторне засідання відбулося 28 червня 2023 року та оформлено протоколом № 26, комісією було прийнято рішення, що споживач ОСОБА_3 причетний до порушення пп. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ та допустив його шляхом самовільного підключення до електропроводки поза розрахунковими засобами обліку. Проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, про що складено письмовий «Рахунок» на сплату обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по акту № 00005850 від 23 липня 2022 року на загальну суму 379 449, 07 грн. за період 365 днів з 23 липня 2021 року по 23 липня 2022 року за формулою №8 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визнання обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» (а.с.36)
Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об'єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» №26 від 28 червня 2023 року, було відправлено споживачу ОСОБА_4 30 червня 2023 року, про що свідчать фіскальний чек №3600701834630 (а.с.37-39).
Таким чином, сума завданих збитків за не обліковану енергію становить 379 449, 07 грн.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, зі змінами та доповненнями. Обчислення завданих збитків проводиться у відповідності до глави 8.4. розділу VIII «Порядок розгляду звернень, скарг, претензій та актів порушення цих правил».
Згідно з п. 26 ч. 1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно п. 1.1.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
У відповідності до абзаців 1, 2 п. 2.1.4. ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил та розміщений на головній сторінці веб-сайту АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» за адресою: www/poe.pl.ua
Абзацом 3 п. 2.1.1. ПРРЕЕ визначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору.
Абзацом 2 пункту 2.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно п. 2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач зобов'язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Згідно п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Як вбачається із матеріалів справи, предметом даного спору є стягнення вартості необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, обрахованої на підставі складеного акту про вчинення цього порушення згідно «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії…».
Згідно пп.7 п. 8.4.2 визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.13 ПРРЕЕ встановлено, що разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави (W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.).
В зазначені формулі «P с.п.» це потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується, у разі підключення до трьох фаз ,за формулою 10 цієї глави ( P с.п. = 3· I · U ном.фаз.· Cos?).
При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Згідно з положеннями пункту 1.2 Правил, технічна перевірка - це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку Правилам улаштування електроустановок (ПУЕ) та іншим нормативно-технічним документам.
Згідно п. 11.9.1 та п. 11.9.2 Кодексу системи розподілу безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач пред'явив позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Підставою позову вказав акт про порушення від 23.07.2022, складений відносно ОСОБА_1 (а.с.12), протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об'єднаної філії АТ АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 31.08.2022 за № 28 (а.с.27), згідно якого ОСОБА_1 , як споживач, допустив порушення пп. 7 п.8.4.2ПКЕЕН шляхом самовільного підключення електропроводки поза розрахунковим засобом обліку.
Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність, що слідує зі змісту ст. 27 Закону України «Про електроенергетику».
Постановою КМУ від 08.02.2006 року № 122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії.
Відповідно до п.1 вказаного Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача 379 449 грн. 07 коп. на відшкодування завданих збитків,
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 5691 грн. 74 коп. (а.с.1)
Керуючись ст. ст.4,10 - 13,76 - 81,133, 141, 223,263 - 265,268,273,280 - 283 ЦПК України, суд-
Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, у сумі 379 449 грн. 07 коп. на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_1 в АТ «ТАСкомбанк», МФО 339500, код ЄДРПОУ 00131819.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судовий збір у сумі 5691 грн. 74 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути подано до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разу розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - Акціонерне товариство «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» , юридична адреса: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ 00131819
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Суддя Л.І. Савченко