ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
18 березня 2024 року м. ОдесаСправа № 915/334/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Богацької Н.С.,
суддів: Діброви Г.І., Разюк Г.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон»
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2023, ухвалене суддею Олейняш Е.М., м. Миколаїв
у справі № 915/334/23
за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон»
про стягнення 61446 грн,
У лютому 2023 року Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі АТ «Українська залізниця»/залізниця) звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон» (далі ТОВ СП «Нібулон»), в якому просило суд стягнути з останнього 61446 грн збору за зберігання вантажу на коліях загального користування.
Позов мотивований тим, що протягом 07-09 вересня 2022 року на станції Пальміра Одеської залізниці відповідач проводив навантаження 50 залізничних вагонів у складі одного маршрутного поїзда, проте одразу після забирання вагонів з під'їзної колії не надавав основний для перевезення документ - накладку, а продовжував формувати маршрутний поїзд на коліях загального користування, внаслідок чого відбувся простій вагонів в очікуванні оформлення документів перевезення, відповідно, з вини відповідача відбулась затримка вагонів на коліях загального користування.
Відповідач у відзиві на позов заперечував проти його задоволення та зазначив, що повністю дотримувався умов укладеного між сторонами договору про надання послуг з організації перевезень вантажів залізничним транспортом та нормативних актів щодо оформлення маршрутного потягу однією накладною з відомістю вагонів що перевозяться маршрутом. Зазначив, що у даному випадку вагони перебували на станційних коліях в очікуванні накопичення маршруту, а не в очікуванні оформлення перевезення, як безпідставно зазначає позивач, і вагони з маршрутного поїзду не могли бути відправлені поки не буде сформований повний обсяг маршрутного поїзду. Правовідносини «накопичення маршрутного поїзду з 50 вагонів з вантажем» мають невід'ємну складову - перебування вагонів з вантажем на коліях загального користування протягом часу накопичення до прийняття останнього вагона перевізником, що в свою чергу є предметом окремої послуги. Матеріали справи не містять доказів вини відповідача.
У відповіді на відзив позивач наголошував, зокрема, що затримка вагонів на станційних коліях відбулась саме з вини відповідача, а також, що позивач правомірно нарахував відповідачу збір за зберігання вантажу на коліях загального користування.
У письмових поясненнях відповідач вкотре зауважував, зокрема, що позивачем безпідставно нараховано плату за зберігання вантажу.
21.07.2023 від відповідача до суду надійшов Висновок експерта за результатами проведення судової економічної експертизи від 17.07.2023 № 02/07-23, складений на замовлення відповідача.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2023 у справі №915/334/23 позов АТ «Українська залізниця» задоволено повністю, стягнуто з ТОВ СП «Нібулон» на його користь 61446 грн збору за зберігання вантажу.
Суд дійшов висновку про обґрунтованість нарахування залізницею збору за зберігання вантажів у вагонах, а також про те, що затримка вагонів у спірному випадку на станційній колії відбулась саме з вини відповідача.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав на нього апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
В обґрунтування доводів та вимог апеляційної скарги відповідач посилається на наступне.
Предметом спору є правовідносини, які виникли під час «маршрутного перевезення», яке має спеціальні умови та відноситься до «окремих послуг» (додатки 1-4, 2-5 до договору), які є відмінними від загальних умов перевезень внаслідок своєї специфіки і суті операцій «накопичення вагонів з вантажем з метою формування маршрутного поїзду на коліях загального користування» (пункт 1 додатку 1-4). Відповідно пункту 14.1 договору у випадку, якщо додатками до договору визначені умови інші, ніж в основному тексті договору, такі умови додатків мають переважну силу над умовами основного тексту договору. Тобто, сама по собі процедура накопичення вагонів передбачає перебування вагонів з вантажем певний час на коліях загального користування з метою формування маршрутного поїзда, на що залізниця надала свою згоду шляхом укладання з відповідачем спеціального договору та розробила спеціальний тариф, що кореспондується предмету послуги (пункт 9.1. додатку 1-4).
Таким чином, за доводами скаржника, ТОВ СП «Нібулон» заплатило спеціальний тариф за спеціально розроблену АТ «Українська залізниця» послугу накопичення вагонів з вантажем на коліях загального користування з метою формування маршрутного поїзду, а тому перебування вантажу (в вагонах) вже оплачено на період накопичення спеціальним тарифом і вантаж там перебуває на підставі спеціального договору. В той же час, АТ «Українська залізниця» застосовує матеріальну відповідальність до вантажу за знаходження його на коліях загального користування в період часу, який співпадає з часом надання договірної спеціальної послуги накопичення вагонів з вантажем.
Також апелянт зазначив, що у даному випадку правомірна поведінка, яка є предметом спеціального договору «накопичення вагонів з вантажем на коліях загального користування» з метою формування маршрутного потягу, не може бути одночасно неправомірною поведінкою, за яку передбачено матеріальну відповідальність, відносно вантажу в цих вагонах в період накопичення маршрутного потягу (50 вагонів з вантажем). Вантаж не може бути відправлений окремо від вагонів, так само як і партії вагонів з вантажем (12 шт) не можуть бути відправлені до моменту повного формування маршрутного потягу (50шт), навіть при наявності накладної на партію вагонів в 12 шт.
На переконання ТОВ СП «Нібулон», затримка вагонів під час накопичення останніх для формування маршрутного поїзду не може кваліфікуватись як одностороннє порушення зобов'язань з боку відповідача, оскільки цілком відповідає умовам укладеного договору, який передбачає надання спеціальних послуг, з огляду на що місцевим господарським судом неправильно застосовано пункти 8 та 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, адже зважаючи на вимоги вказаних пунктів Правил, нарахування збору за зберігання вантажу на коліях загального користування відбувається у разі наявності вини відправника у затримці та у разі, коли простій відбувся в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі з причин, не залежних від залізниці).
Щодо актів загальної форми ГУ-23 відповідач вказав, що виходячи з умов договору, що регулює спеціальну послугу, у даному випадку вказані акти лише здійснюють роль документування часу перебування вагонів на коліях перевізника, та не є належним доказом вини замовника, оскільки у зв'язку із формуванням потягу замовник не може передбачити період такого формування.
Відповідно до вимог ст. 32 ГПК України за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, оформленого протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи визначено судову колегію у складі головуючого судді Богацької Н.С., Діброви Г.І., Разюк Г.П.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.01.2024 витребувано у Господарського суду Миколаївської області матеріали справи, вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відкладено до надходження матеріалів з Господарського суду Миколаївської області.
19.01.2024 матеріали справи надійшли до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.01.2024 апеляційною скаргою ТОВ СП «Нібулон» на рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2023 у справі №915/334/23 відкрито апеляційне провадження, вирішено здійснювати її розгляд в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи, встановлено АТ «Українська залізниця» строк до 05.02.2024 для подання відзиву на апеляційну скаргу (з належними доказами його направлення відповідачу) та роз'яснено учасникам справи про їх право у цей же строк подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань.
25.01.2024 від АТ «Українська залізниця» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначено про її безпідставність та необґрунтованість, зокрема, що договором унормовано нарахування збору за зберігання вантажу на скаржника з моменту прийняття вантажу до перевезення, а посилання останнього на п. 5 Правил № 644 та ст. 46 Статуту залізниць України є безпідставним, оскільки в даному випадку відповідач є вантажовідправником, а не вантажоотримувачем. Також позивач вважає безпідставними посилання апелянта на те, що в даному випадку Акти загальної форми можуть фіксувати лише час початку та закінчення накопичення вагонів, тоді як ними зафіксовано час затримки вагонів скаржника на коліях загального користування, пов'язаний з оформленням вантажу після збирання їх з місць навантаження/вивантаження, даними актами зафіксовані обставини для нарахування за час затримки збору за зберігання вантажу, про що вірно встановив суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні.
05.02.2024 від скаржника надійшло клопотання, в якому він просив врахувати висновки, викладені Верховним Судом у постанові від 01.02.2024 у справі № 915/305/22.
Будь-яких інших заяв чи клопотань від учасників справи не надходило.
Дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, фактичні обставини справи, оцінивши докази на їх підтвердження в межах доводів апеляційної скарги, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі перегляду справи, правових норм, які підлягають застосуванню, та матеріалів справи, судова колегія зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2020 ТОВ СП «Нібулон» в порядку, встановленому ст. 634 ЦК України, направлено АТ «Українська залізниця» заяву про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 14291113/2020-001 від 24.03.2020 (а.с.48).
Заява підписана шляхом накладення електронного цифрового підпису 26.06.2020.
26.06.2020 АТ «Українська залізниця» направлено ТОВ СП «Нібулон» інформаційне повідомлення про укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 40-14291113/2020-001 від 26.06.2020, яким позивач засвідчив прийняття від ТОВ СП «Нібулон» пропозиції (акцепт) укладення договору та повідомив про присвоєння замовнику кодів відправника/одержувача 8496, платника 8211375 з відкриттям особового рахунку з ідентичним номером. Повідомлено, що код платника використовується для ідентифікації договірних відносин як номер договору (а.с.50).
Відповідно до п. 1.1 договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.02.2020 (редакцію оприлюднено 25.08.2022, вводиться в дію 01.09.2022, крім змін до окремих положень Додатку 1-2 прямо передбачених вказаним додатком, які оприлюднені 18.08.2022 та вступають в дію з 18.09.2022) (повна редакція якого міститься також за посиланням https://uz-cargo.com/contractcarriage-archive.html) його предметом є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та / або вагонах Замовника, пов'язаних з цим супутніх послуг (далі послуги) і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за використання/користування власним вагоном Перевізника не є орендною платою.
Згідно з п. 1.4 договору надання послуг за договором може підтверджуватись одним з таких документів: накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подавання/забирання вагонів та маневрову роботу, іншими документами.
Пунктами 1.5., 1.6. договору передбачено, що він є публічним договором, за яким Перевізник бере на себе обов'язок здійснювати надання послуг, пов'язаних з організацією та здійсненням перевезення вантажів залізничним транспортом загального користування кожному, хто до нього звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх замовників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Пропозиції та зміни до Договору приймаються і враховуються відповідно до п. 9.3. та п. 9.4. договору та законодавства. Договір, з урахуванням змін до нього, оприлюднюється Перевізником як публічна пропозиція для укладення на веб-сайті http://uz-cargo.com/, з накладенням кваліфікованого електронного підпису (далі КЕП).
Відповідно до п. 1.7 договору договір укладається шляхом надання Перевізником пропозиції укласти договір (оферти) і прийняття в цілому пропозиції (акцепту) другою стороною. Приймаючи пропозицію укласти договір друга сторона засвідчує, що ознайомилась та згодна з усіма умовами Договору.
Пунктом 1.10 договору визначено, що він є укладеним з дня надання Замовнику Перевізником Інформаційного повідомлення про укладення договору, але не раніше дня введення його в дію відповідно до п. 12.1 договору.
Відповідно до п. 2.1 договору Замовник зобов'язаний, зокрема:
- сплачувати послуги Перевізника та інші платежі, належні Перевізнику за Договором з сум внесеної передоплати за кодом платника. Самостійно визначати розмір попередньої оплати та періодичність її внесення на підставі діючих тарифів та умов договору, при цьому зобов'язаний враховувати обсяг запланованих перевезень, вагонообіг, строк перебування вагону за межами України та інших послуг Перевізника (п. 2.1.4.);
- відшкодовувати Перевізнику витрати, пов'язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів з причин, що не залежать від Перевізника, які виникли на станціях залізниць України, зокрема з наступних причин: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірка вантажів (маси вантажу) митними та іншими державними органами контролю; недотримання технічних умов розміщення та кріплення вантажів; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника (п. 2.1.5.);
- у строки, встановлені розділом 4 договору, підписувати акти звіряння розрахунків, зведені відомості. Підписувати не пізніше двох робочих днів від дня надання послуг накопичувальні картки зборів за роботи (послуги) та штрафів, пов'язаних з перевезенням вантажів (вантажобагажу) форми ФДУ-92, відомості плати за користування вагонами форми ГУ46, відомості плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, відомості плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу форми ГУ-46а. А у випадку оформлення вказаних вище документів в паперовій формі на вимогу Замовника - підписувати та надавати Перевізнику не пізніше двох робочих днів від дня надання такої його вимоги (п. 2.1.7.);
Відповідно до п. 2.3 договору Перевізник зобов'язаний, зокрема:
- приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) Замовника або у власних вагонах (контейнерах) Перевізника, надавати власні вагони (контейнери) Перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками Замовника згідно інформації, розміщеної у Системі планування перевезень, надавати додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатках до договору та Збірнику тарифів (п. 2.3.2);
- складати документи, передбачені п. 1.3, 1.4 та розділом 4 Договору, щодо нарахування сум платежів (п. 2.3.5);
За умовами п. 3.1 договору розмір провізних платежів за перевезення вантажу у вагонах Замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов'язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника Тарифів.
Пунктом 3.4 договору встановлено, що замовник зобов'язаний сплачувати у визначеному договором розмірі плату за користування власними вагонами Перевізника: під час виконання вантажних операцій на місцях загального користування; переданих Замовнику на місцях незагального користування; затриманих на станціях в очікуванні подавання під вантажні або інші операції, з причин, які залежать від Замовника; затриманих під час перевезення з інших причин, що не залежать від Перевізника (далі - плата за користування власними вагонами Перевізника).
Відповідно до п. 4.2 договору оплата послуг відповідно до Договору здійснюється у національній валюті України на умовах попередньої оплати шляхом перерахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання Перевізника, вказаний в розділі 15 Договору. Датою надходження платежів вважається дата зарахування коштів обслуговуючим банком на поточний рахунок Перевізника зі спеціальним режимом використання. Одержані на поточний рахунок з спеціальним режимом використання кошти Перевізник зараховує на особовий рахунок Замовника, а також веде облік надходження коштів і використання їх Замовником для оплати перевезень та інших послуг за умовами цього Договору.
Відповідно до п. 5.1 договору у випадку відсутності або недостатності на особовому рахунку Замовника коштів у розмірі, необхідному для оплати провізних та інших платежів, додаткових послуг, Перевізник має право припинити надання послуг за договором, у т.ч., приймання, видачу вантажів та надання додаткових послуг згідно ст. 62 Статуту залізниць України з одночасним віднесенням відповідальності на Замовника за затримку вагонів і контейнерів та зберігання вантажу. При наявності заборгованості Перевізник має право, відповідно до ст. 51, 62 Статуту залізниць України, затримати видачу вантажу, що надійшов, і реалізувати його для покриття заборгованості.
Відповідно до п. 10.3 договору документи направлені Перевізником Замовнику для підписання і не підписанні останнім (у т.ч. з внесеними зауваженнями, але не підписаними) вважаються беззаперечно прийнятими та погодженими Замовником у строк встановлений нормативно-правовими актами або договором, а якщо інше не встановлено, то після спливу 15 календарних днів з дня їх направлення, окрім випадків надання до них заперечень Замовником в такий строк. Такі строки починають свій перебіг з дня направлення Перевізником документів Замовнику, у т.ч. автоматизованими системами Перевізника і із застосуванням спеціалізованого інтерфейсу користувача. Цей пункт не стосується порядку укладення та внесення змін до Договору, визначених в розділі 9 Договору.
Пунктом 14 договору передбачено, що його невід'ємною частиною є додатки, зокрема: додаток 1-1 «Ставки плати за додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, що надаються за вільними тарифами»; додаток 1-4 «Умови накопичення вагонів» (а.с.67-68).
Додаток № 1-4 до договору «Умови накопичення вагонів» (далі додаток) містить наступні погоджені сторонами умови.
Відповідно до п. 1 додатку на окреме замовлення Перевізник надає послуги Замовнику з накопичення порожніх та/або з вантажем власних вагонів Перевізника та/або вагонів Замовника на коліях загального користування станцій накопичення для відправлення їх групами, маршрутними поїздами або контейнерними поїздами на станції призначення (далі - накопичення вагонів).
Пунктом 2 додатку передбачено, що станціями накопичення можуть бути станції відправлення та/або станції на шляху прямування вагонів до станції призначення.
Для організації накопичення вагонів Замовник направляє для погодження Перевізником звернення із зазначенням бажаних станцій накопичення та максимальної кількості вагонів, що може бути накопичено на кожній з них. Строк розгляду Перевізником такого звернення становить не більше ніж 15 робочих днів. За результатом розгляду звернення Замовника, Перевізник інформує про можливість накопичення вагонів із зазначенням станцій накопичення та кількості вагонів, що може бути накопичено на них, або надає обґрунтовану відмову (п. 3 додатку).
Пунктом 4 додатку встановлено, що в межах узгоджених станцій накопичення та кількості вагонів, що може бути накопичено, Замовник щомісячно надає Перевізнику на такі станції накопичення заявки на накопичення вагонів із зазначенням: станції накопичення; граничної кількості вагонів для накопичення; розподілу для накопичення вагонів за їх видами, різновидом вантажу, станції призначення; періоду дії такої заявки.
Відповідно до п. 5 додатку на станціях накопичення на шляху прямування Перевізник контролює накопичення вагонів відповідно до заявки Замовника для подальшого формування поїзду та відправлення на станцію призначення.
Згідно з п. 6 додатку початком накопичення вагонів є: на шляху прямування порожніх та/або з вантажем - прибуття вагонів на станцію накопичення; на станції відправлення - момент фактичної передачі Замовником вагонів Перевізнику.
Пунктом 7 додатку передбачено, що часом закінчення накопичення вагонів є: на шляху прямування порожніх та/або з вантажем - формування поїзду з таких вагонів; на станції відправлення - приймання останнього вагону Перевізником.
Відповідно до п. 8 додатку час перебування вагонів на коліях загального користування станції накопичення відображається в акті загальної форми ГУ-23.
За умовами п. 9 додатку за послугу з накопичення вагонів Замовник сплачує:
- плату за вільним тарифом «Організація перевезень і накопичення власного рухомого складу» відповідно до додатку 1-1 до договору. При нарахуванні такої плати 1 вагоно-доба розраховується з округленням неповної доби (24 години від початку накопичення) до повної (24 години до закінчення накопичення) (підпункт 9.1.);
- за затримку вагонів Замовника: платежі пов'язані з затримкою вантажу на шляху прямування з вини Замовника згідно з Збірником тарифів та Правилами перевезення вантажів (підпункт 9.2.);
- за затримку власних вагонів Перевізника: платежі пов'язані з затримкою вантажу на шляху прямування з вини Замовника згідно з Збірником тарифів та Правилами перевезення вантажів та п. 3.4. договору. Плата за маневрову роботу під час надання послуг з накопичення Замовнику не нараховується (підпункт 9.3.).
Відповідно до п. 10 додатку нарахування платежів відбувається на станції накопичення за накопичувальною карткою ФДУ-92, відомістю плати за користування вагонами ГУ-46 з коду платника Замовника, яким замовлено надання такої послуги.
21.05.2018 між ПАТ «Українська залізниця» та ТОВ СП «Нібулон» укладено договір про подачу та забирання вагонів при станції Пальміра, місто ст. Пальміра Черкаська область зі строком дії до 20.05.2023 (а.с.64-65).
Відповідно до умов п. 1 вищевказаного договору від 21.05.2018 згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору здійснюється подача, розставлення на місця навантаження, вивантаження і забирання вагонів з під'їзної колії, яка належить власнику, примикає стрілочним переводом № 107 до колії № 10 станції Пальміра Філії і обслуговується локомотивом залізниці.
Межею під'їзної колії є знак «Межа під'їзної колії», який встановлено біля заднього стику хрестовини стрілочного переводу № 107.
Пунктом 6 договору від 21.05.2018 передбачено, що: вагони на під'їзну колію подаються локомотивом залізниці із розставленням вагонів на місцях завантаження, вивантаження; здача вагонів проводиться: на під'їзній колії - фронт навантаження; загальна кількість вагонів, які передаються на під'їзну колію однією групою, не більше 12 одиниць (48 осей) 1140 тон; з під'їзної колії вагони повертаються всією партією, одночасно поданою, або в кількості не менше переданої групи вагонів з однорідним вантажем.
Відповідно до п. 7 договору від 21.05.2018 про готовність вагонів до забирання користувач під'їзної колії передає залізниці повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими Міністерством транспорту України від 25.02.1999 № 113, зареєстрованими Міністерством юстиції України 15.03.1999 № 165/3458 по телефону № 1-21 з подальшим письмовим підтвердженням.
Пунктом 8 договору від 21.05.2018 приймання вагонів при забиранні їх залізницею здійснюється на під'їзній колії - фронт навантаження.
Відповідно до п. 9 договору від 21.05.2018 максимальна переборна спроможність вантажних пунктів: зернові вантажі - фронт подачі 12 вагонів, фронт навантаження: для однорідного вантажу - 1 вагон за 20 хв., для різних культур - 2 вагони за 20 хв. Максимальна переборна спроможність вантажного фронту - 60 вагонів на добу.
Пунктом 10 договору від 21.05.2018 встановлено, що час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту подачі вагонів на під'їзну колію до моменту отримання залізницею повідомлення власника про готовність вагонів до забирання.
За умовами п. 11 договору від 21.05.2018 термін виконання технологічних операцій з вагонами: навантаження зерна - 2 вагони за 20 хв., підкочування вагонів маневровою лебідкою - 5 хв. на один вагон.
Відповідно до п. 14 договору власник сплачує залізниці плату: за подачу, забирання вагонів по таблицям № 1 та № 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги, Тарифного керівництва № 1 (далі Тарифне керівництво № 1); за користування вагонами (контейнерами) - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами; за складування вантажів або примикання під'їзних колій у смузі відведення немає; за маневрову роботу згідно Тарифного керівництва № 1; інші збори і плати згідно Тарифного керівництва № 1. Збори і плати вносяться: на рахунок залізниці (особовий рахунок № 8211375).
Судом встановлено, що ТОВ СП «Нібулон» в період з 07.09.2022 по 09.09.2022 на станції Пальміра Одеської залізниці проводив навантаження 50 залізничних вагонів у складі одного маршрутного поїзда № 090947, які надалі слідували по маршрутній відправці № 41118274 Пальміра - Чорноморськ-Порт.
Зокрема, на станцію Пальміра Залізницею було подано відповідачу ТОВ СП «Нібулон» пусті вагони під навантаження, що підтверджується пам'ятками про подавання, а саме:
- № 94 на 12 вагонів (час передачі вагонів при подаванні 07.09.2022 об 14:50) (а.с.67);
- № 95 на 12 вагонів (час передачі вагонів при подаванні 08.09.2022 о 07:30) (а.с.78);
- № 96 на 12 вагонів (час передачі вагонів при подаванні 08.09.2022 о 19:30) (а.с.87);
- № 97 на 2 вагони (час передачі вагонів при подаванні 09.09.2022 о 12:55) (а.с.94);
- № 98 на 12 вагонів (час передачі вагонів при подаванні 09.09.2022 о 15:10) (а.с.101).
Після закінчення вантажних операцій з вагонами ТОВ СП «Нібулон» направлені відповідні повідомлення та проведено забирання вагонів, що підтверджується повідомленнями про закінчення вантажних операцій з вагонами та пам'ятками про забирання вагонів, а саме:
- повідомлення від 07.09.2022 (а.с.68) та пам'ятка № 101 про забирання 12 вагонів (а.с.69) (час фактичного забирання вагонів 08.09.2022 о 05:50);
- повідомлення від 08.09.2022 (а.с.79) та пам'ятка № 102 про забирання 12 вагонів (а.с.80) (час фактичного забирання вагонів 08.09.2022 о 18:50);
- повідомлення від 09.09.2022 (а.с.88) та пам'ятка № 103 про забирання 12 вагонів (а.с.89) (час фактичного забирання вагонів 09.09.2022 о 11:50);
- повідомлення від 09.09.2022 (а.с.95) та пам'ятка № 104 про забирання 2 вагонів (а.с.96) (час фактичного забирання вагонів 09.09.2022 о 13:45);
- повідомлення від 09.09.2022 (а.с.102) та пам'ятка № 105 про забирання 12 вагонів (а.с.103) (час фактичного забирання вагонів 10.09.2022 о 01:10).
У зв'язку з затримкою вагонів, пов'язаною з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження / вивантаження, на коліях станції Пальміра (ненадання відповідачем позивачу станом на 05:50 08.09.2022 на першу партію вагонів перевізного документу (накладної) на перевезення) позивачем нараховано збір за зберігання вантажу, що засвідчено актами загальної форми ГУ-23, а саме:
- Акт загальної форми № 485 від 08.09.2022 на вагони № 58564295, 95088175, 95451357, 9559145, 95618740, 95634341 95641429, 95652574, 95668166, 95681276, 95751137, 95996767 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 08.09.2022 05:50) (а.с.70);
- Акт загальної форми № 486 від 08.09.2022 на вагони № 58564295, 95088175, 95451357, 95529145, 95618740, 95634341, 95641429, 95652574, 95668166, 95681276, 95751137, 95596767 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 08.09.2022 05:50 (акт № 485 від 08.09.2022); час закінчення затримки вагонів 08.09.2022 13:10) (а.с.71);
- Акт загальної форми № 490 від 08.09.2022 на вагони № 58564295, 95088175, 95451357, 95529145, 95618740, 95634341, 95641429, 95652574, 95658166, 95631276, 95751137, 95896767 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 08.09.2022 18:50) (а.с.72);
- Акт загальної форми № 494 від 09.09.2022 на вагони № 58564295, 95088175, 95451357, 95529145, 95618740, 95634341, 95641429, 95662574, 95668166, 95691276, 95751137, 95896767 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 08.09.2022 18:50 (акт № 490 від 08.09.2022); час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 01:40) (а.с.73);
- Акт загальної форми № 502 від 09.09.2022 на вагони № 58564295, 95088175, 95451357, 95529145, 95618740, 95634341, 95641429, 95662574, 95668166, 95681276, 95751137, 95896767 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 09.09.2022 11:50) (а.с.74);
- Акт загальної форми № 507 від 09.09.2022 на вагони № 58564295, 95088175, 95451357, 95529145, 95618740, 95634341, 95641429, 95662574, 95668166, 95681276, 95751137, 95896767 (час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 о 20:05, час початку затримки вагонів 09.09.2022 11:50 (акт № 502 від 09.09.2022); час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 20:05 (а.с.75).
У всіх вищевказаних Актах в графі «Опис обставин що викликали складання актів» зазначено: затримка вагонів, пов'язана з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження; дані вагони простоюють на 2 ст. колії в очікуванні оформлення маршрутного поїзда.
Акти підписано представником відповідача без зауважень.
09.09.2022 о 17:54 ТОВ СП «Нібулон» надано перевізний документ (накладну) №40988263 на вищевказані 12 вагонів (а.с.76), про що свідчить електронний підпис у графі №55, а також відомість вагонів від 09.09.2022 (а.с.77).
У зв'язку з затримкою вагонів, пов'язаною з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження / вивантаження, на коліях станції Пальміра (ненадання відповідачем позивачу станом на 18:50 08.09.2022 на другу партію вагонів перевізного документу (накладної) на перевезення) позивачем нараховано збір за зберігання вантажу, що засвідчено актами загальної форми ГУ-23, а саме:
- Акт загальної форми № 489 від 08.09.2022 на вагони № 95543286, 95388187, 95643789, 95752341, 95314019, 95988606, 95223681, 95613527, 95677845, 95321337, 95531844, 95794640 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 08.09.2022 18:50) (а.с.81);
- Акт загальної форми № 492 від 09.09.2022 на вагони № 95543286, 95388187, 95643789, 95752341, 95314019, 95988606, 95223681, 95613527, 95677845, 95321337, 95531844, 95794640 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзд, час початку затримки вагонів 08.09.2022 18:50 (акт № 489 від 08.09.2022); час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 01:40) (а.с.82);
- Акт загальної форми № 500 від 09.09.2022 на вагони № 95223681, 95314019, 95321337, 95388187, 95531844, 95543286, 95613527, 95643789, 95677845, 95752341, 95794640, 95988506 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзд, час початку затримки вагонів 09.09.2022 11:50) (а.с.83);
- Акт загальної форми № 506 від 09.09.2022 на вагони № 95223681, 95314019, 95321337, 95388187, 95531844, 95543286, 95613527, 95643789, 95677845, 95752341, 95794640, 95988506 (час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 о 20:05, час початку затримки вагонів 09.09.2022 11:50 (Акт № 500 від 09.09.2022), час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 20:05) (а.с.84).
У всіх вищевказаних Актах в графі «Опис обставин що викликали складання актів» зазначено: затримка вагонів, пов'язана з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження; дані вагони простоюють на 2 ст. колії в очікуванні оформлення маршрутного поїзда.
Акти підписано представником відповідача без зауважень.
09.09.2022 о 17:57 ТОВ СП «Нібулон» надано перевізний документ (накладну) №40988289 на вищевказані 12 вагонів (а.с.85), про що свідчить електронний підпис у графі №55, а також відомість вагонів від 09.09.2022 (а.с.86).
У зв'язку з затримкою вагонів, пов'язаною з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження, на коліях станції Пальміра (ненадання відповідачем позивачу станом на 18:50 08.09.2022 на третю партію вагонів перевізного документу (накладної) на перевезення) позивачем нараховано збір за зберігання вантажу, що засвідчено актами загальної форми ГУ-23, а саме:
- Акт загальної форми № 499 від 09.09.2022 на вагони № 95271573, 95795761, 95652426, 95390449, 95692851, 95526083, 95682159, 95374575, 95756681, 95329934, 95652111, 95339136 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзда, час початку затримки вагонів 09.09.2022 11:50) (а.с.90);
- Акт загальної форми № 508 від 09.09.2022 на вагони № 95271573, 95795761, 95652426, 95390449, 95692851, 95526083, 95682159, 95374575, 95756681, 95329934, 95652111, 95339136 (час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 о 20:05, час початку затримки вагонів 09.09.2022 11:50 (акт № 499 від 09.09.2022); час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 20:05) (а.с.91).
У вищевказаних Актах в графі «Опис обставин що викликали складання актів» зазначено: затримка вагонів, пов'язана з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження; дані вагони простоюють на 2 ст. колії в очікуванні оформлення маршрутного поїзда.
Акти підписано представником відповідача без зауважень.
09.09.2022 о 17:59 ТОВ СП «Нібулон» надано перевізний документ (накладну) №40988248 на вищевказані 12 вагонів (а.с.97), про що свідчить електронний підпис у графі №55, а також відомість вагонів від 09.09.2022 (а.с.93).
У зв'язку з затримкою вагонів, пов'язаною з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження, на коліях станції Пальміра (ненадання відповідачем позивачу станом на 18:50 08.09.2022 на останню партію вагонів перевізного документу (накладної) на перевезення) позивачем нараховано збір за зберігання вантажу, що засвідчено актами загальної форми ГУ-23, а саме:
- Акт загальної форми № 504 від 09.09.2022 на вагони № 53200333, 95678348 (дані вагони простоювали на 2 ст. колії в очікуванні накопичення маршрутного поїзд, час початку затримки вагонів 09.09.2022 13:45) (а.с.97);
- Акт загальної форми № 505 від 09.09.2022 на вагони № 53200333, 95678348 (час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 о 20:05, час початку затримки вагонів 09.09.2022 13:45 (Акт № 504 від 09.09.2022), час закінчення затримки вагонів 09.09.2022 20:05) (а.с.98).
У вищевказаних Актах в графі «Опис обставин що викликали складання актів» зазначено: затримка вагонів, пов'язана з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження; дані вагони простоюють на 2 ст. колії в очікуванні оформлення маршрутного поїзда.
09.09.2022 о 18:02 ТОВ СП «Нібулон» надано перевізний документ (накладну) №40988255 на вищевказані 2 вагони (а.с.99), про що свідчить електронний підпис у графі №55, а також відомість вагонів від 18.09.2022 (а.с.100).
09.09.2022 о 19:37 ТОВ СП «Нібулон» надано перевізний документ (накладну) №40988271 на 12 вагонів (а.с.104), про що свідчить електронний підпис у графі № 55, а також відомість вагонів від 09.09.2022 (а.с.105).
Нарахування відповідачу збору за зберігання вантажу було припинено о 20:05 09.09.2022 у зв'язку з наданням перевізного документу № 40988271 на останню групу з 50 вагонів та повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами від 09.09.2022 на останню групу з 50 вагонів, яке (повідомлення) було передано та прийнято 09.09.2022 о 20:05, у зв'язку з чим позивач прийняв вагони до перевезення маршрутним поїздом №090947 (перевізний документ (накладна) прийнята позивачем 09.09.2022 о 21:00, що підтверджується підписом касира товарного в графі № 38 накладної).
Учасниками справи визнається, що відповідачем було сплачено збір за накопичення вагонів на коліях загального користування по накопичувальній картці форми ФДУ-92 від 12.09.2022 № 12050076.
Водночас, згідно актів загальної форми № 486, 492, 494, 505, 506, 507, 508, що були складені на затримку завантажених вагонів після забирання з під'їзної колії, позивачем нараховано відповідачу плату за зберігання вантажів, що підтверджується накопичувальною карткою форми ФДУ-92 № 12090075 від 12.09.2022 на загальну суму 51205 грн без ПДВ (а.с.106-107), яка представником ТОВ СП «Нібулон» підписана із зауваженнями наступного змісту: «З даними нарахуваннями незгоден, так як накопичення сплачено по накопичувальній картці № 12050076».
12.09.2022 позивачем складено акт загальної форми № 25, обставиною, що викликала складання акту зазначено: «Вантажовласник ТОВ СП «Нібулон» відмовився від підпису накопичувальної картки № 12090075».
Нараховану плату за зберігання вантажів по накопичувальній картці форми ФДУ-92 № 12090075 від 12.09.2022 на загальну суму 51205 грн без ПДВ (61446 грн з ПДВ) відповідачем не сплачено.
Детальний розрахунок заборгованості по накопичувальній картці форми ФДУ-92 №12090075 від 12.09.2022 на загальну суму 51205 грн без ПДВ (61446 грн з ПДВ), виконаний позивачем на підставі п. п. 4.1 п. 4 розділу 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги Тарифне керівництво № 1, затверджені наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за № 340/16356, виходячи зі ставки плати в розмірі 4 грн. за одну тонну вантажу за кожну добу із застосуванням коефіцієнту 5,139 грн. згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 22.06.2022 № 441.
Крім того, як вже зазначалось, в матеріалах цієї справи також міститься Висновок експерта за результатами проведення судової економічної експертизи від 17.07.2023 №02/07-23, складений на замовлення відповідача, за результатами проведення якої сформовано наступні висновки:
1) дослідженням наданих експерту документів встановлено, що Додатком № 1-4 до договору про надання послуг з організації перевезень вантажів залізничним транспортом № 40-14291113/2020-001 від 26.06.2020, який укладено між ТОВ СП «Нібулон» та АТ «Українська залізниця», визначена та тарифікована спеціальна послуга з накопичення вагонів з вантажем на коліях загального користування станцій накопичення для відправлення їх маршрутними поїздами на станції призначення;
2) відповідно до Додатку № 1-4 до договору про надання послуг з організації перевезень вантажів залізничним транспортом № 40-14291113/2020-001 від 26.06.2020, який укладено між ТОВ СП «Нібулон» та АТ «Українська залізниця», надання спеціальної послуги з накопичення вагонів маршрутного потягу (предмет Додатку № 1-4) оформлюється Актом загальної форми ГУ-23;
3) відповідно до Правил зберігання вантажу (ст. 12, 46 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855, Акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності (п. 3 Правил). Таким чином, складання Акту форми ГУ-23 також передбачено і в інших випадках, зокрема, у випадку протиправної поведінки;
4) складання Акту форми ГУ-23 в рамках тарифікованої спеціальної послуги за договором не є обов'язковим підтвердженням обставин протиправної поведінки, внаслідок чого може бути виставлена плата за протиправну поведінку, зокрема за п. 8, 9 Правил зберігання вантажу (ст. 12, 46 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644;
5) наданими на дослідження документами на прикладі формування маршрутного поїзду № 103047 встановлено документально та нормативно необґрунтований розрахунок часу «умовної» затримки вагонів, в Актах ГУ-23 зазначений фактичний час накопичення вагонів, який у відповідності до Додатку № 1-4 тарифікується перевізником та сплачується ТОВ СП «Нібулон» в рамках зазначеної спеціальної послуги - накопичення вагонів маршрутного поїзду (порожніх та/або з вантажем). В умовах договору, що регулює спеціальну послугу та відповідно наведеним вимогам Правил користування вагонами та контейнерами, Актом форми ГУ-23 лише фіксується час перебування вагонів на коліях загального користування, що, в свою чергу, є предметом спеціальної послуги «накопичення вагонів з вантажем у кількості 50 вагонів - маршрутний поїзд», оскільки вказаний акт відображає час, за який сплачується договірний тариф - «Організація перевезень і накопичення власного рухомого складу» (п. 9.1 Додаток № 1-4). Отже надані Акти загальної форми ГУ-23 не є належним підтвердженням нарахування відповідачу зобов'язань Збору за зберігання вантажу внаслідок протиправної поведінки за п. 8, 9 Правил зберігання вантажу (ст. 12, 46 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.
Предметом позову у цій справі є вимоги АТ «Українська залізниця» стягнути з ТОВ СП «Нібулон» 61446 грн з підстав несплати відповідачем нарахованої позивачем плату за зберігання вантажів по накопичувальній картці форми ФДУ-92 №12090075 від 12.09.2022 на загальну суму 51205 грн без ПДВ (61446 грн з ПДВ).
Задовольняючи позов, місцевий господарський суд виходив з його обґрунтованості та доведеності, зокрема, зазначив, що до 08.09.2022 о 05:50 (перша партія вагонів), до 09.09.2022 о 20:05 (друга партія вагонів), до 09.09.2022 об 11:20 (наступна партія вагонів) та до 09.09.2022 о 13:45 (остання партія вагонів) відповідач не надав перевізний документ накладну (щодо кожної партії відповідно), а продовжував формувати маршрут на колії загального користування, тобто подавав на станційну колію станції Пальміра групи вагонів без перевізного документу, а тому простій вагонів відбувся в очікуванні оформлення документів перевезення відправником (відповідачем). Неспроможність швидкого формування маршрутної відправки відповідачем стало причиною перебування вантажу на станційних коліях (простій вагонів відбувся в очікуванні оформлення документів), і, як наслідок, проведених нарахувань за надані послуги. Відповідач формував маршрут не на під'їзній колії, де збір за зберігання вантажу не нараховується, а формував маршрут на залізничній колії загального користування (на коліях станції), де такий збір нараховується. При перевезенні вантажу маршрутними відправками та відсутності можливості формувати маршрут на під'їзній колії, що належить відповідачу, навантажені вагони затримуються на коліях станції. З огляду на те, що вагони з вантажем знаходились на колії загального користування (колії станції) в очікуванні оформлення відповідачем перевезення, то затримка вагонів на станційній колії відбулась саме з вини відправника (відповідача), який надав станції відправлення перевізний документ (накладну) вже після формування маршруту.
Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає наступне.
Статтею 908 ЦК України, яка кореспондується зі ст. 306 ГК України, встановлено, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно з ч. 1 ст. 909 ЦК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Частиною 5 ст. 307 ГК України встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч. 1 ст. 908 ЦК України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.
За змістом ч. 2 ст. 307 ГК України та ч. 2 ст. 909 ЦК України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.
Згідно із ч. 3 ст. 909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).
Загальні умови перевезення вантажів залізничним транспортом регулюються Законом України «Про транспорт», Законом України «Про залізничний транспорт», Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, та іншими актами законодавства України, в т.ч. Правилами оформлення перевізних документів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2020 № 644, Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №34, Правилами приймання вантажів до перевезення, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 за №861/5082, Правилами видачі вантажів, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №862/5083.
Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону України «Про залізничний транспорт» нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Пунктом 2 Статуту залізниць України (далі Статут) встановлено, що він визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.
Дія Статуту поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під'їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування (п. 3 Статуту).
Статтею 6 Статуту визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Згідно з пунктами 22, 23 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Оформлення накладної має здійснюватися відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2020 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, згідно з п. 1.1 яких на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за № 798/5989).
Відповідно до цих Правил накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.
Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Накладна у паперовому вигляді є відображенням її електронної копії, яка обов'язково надається на станцію відправлення одночасно з накладною у паперовому вигляді.
Перевезення вантажів на особливих умовах здійснюються за окремими договорами. При цьому, сторони вправі передбачати у договорах додаткову відповідальність за виконання зобов'язань щодо перевезень вантажів (п. 63 Статуту).
Пунктом 3 Правил складання актів (ст. 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, визначено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, зокрема, затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.
Відповідно до п. 8 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за №165/3458 (далі Правила № 113), у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Пунктом 3 Правила № 113 визначено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними проводиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/збирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23 а, Актів загальної форми ГУ-23. Пам'ятки про видачу/приймання контейнерів, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами оформляються в електронному або паперовому вигляді. На вимогу вантажовласника йому надається копія Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, Пам'ятки про видачу/приймання контейнерів.
Відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами. Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватись працівником станції і вантажовідправником (абз. 1-4 п. 4 Правил № 113).
Згідно з абз. 5, 6 п. 4 Правил № 113 час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника; час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у Пам'ятці про подавання/забирання вагонів, яка оформляється після закінчення приймально-здавальних операцій; пам'ятка підписується відповідальною особою станції і вантажовласник.
Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надається вантажовласнику (п. 2.6 Правил № 644).
Водночас, колегія суддів зазначає, що між сторонами наявні спеціальні правовідносини у сфері перевезення вантажів залізницею, а саме маршрутним потягом, що підтверджується тим, що 26.06.2020 позивач направив відповідачу повідомлення про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 40-14291113/2020-0001 від 26.06.2020, за яким позивач засвідчив прийняття пропозиції (акцепт) укладення вищенаведеного договору та повідомив про присвоєння замовнику кодів відправника/одержувача: 8496, платника: 8211375 з відкриттям особового рахунку з ідентичним номером.
Як вже зазначалось, відповідно до п. 1.1 договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.02.2020 (редакцію оприлюднено 25.08.2022, вводиться в дію 01.09.2022, крім змін до окремих положень Додатку 1-2 прямо передбачених вказаним додатком, які оприлюднені 18.08.2022 та вступають в дію з 18.09.2022) його предметом є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника, пов'язаних з цим супутніх послуг і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за використання/користування власним вагоном Перевізника не є орендною платою.
Судовою колегією встановлено, що вищевказаний договір має спеціальні умови, що відносяться до «окремих послуг», що унормовано, зокрема, додатком № 1-4 до договору, і які є відмінними від загальних умов перевезень внаслідок своєї специфіки і суті операцій - «накопичення вагонів з вантажем».
Додаток № 1-4 до договору є невід'ємною частиною останнього.
Виходячи з приписів додатку № 1-4 «Умови накопичення вагонів» до договору, при перевезенні вантажу маршрутними відправками та відсутності можливості формувати маршрут на під'їзній колії, що належить відповідачу, навантажені вагони затримуються на коліях станції.
Судом встановлено, що відповідач не має власних потужностей для формування маршрутного поїзда в 50 вагонів на власній території, а тому саме для отримання послуги з накопичення вагонів, відповідач скористався передбаченими договором відповідними можливостями, а для проведення навантаження зернових вантажів на під'їзній колії ТОВ СП «Нібулон» між сторонами 21.05.2018 укладено договір про подачу та забирання вагонів №7990.
Згідно з п. 6. договору від 21.05.2018 загальна кількість вагонів, які передаються на під'їзну колією однією групою, не більша 12 одиниць (48 осей) 1140 тон.
Отже, з урахуванням приписів додатку № 1-4 до договору та умов договору від 21.05.2018 № 7990, у даному випадку метою відповідача при замовленні спеціальної послуги було саме накопичення вагонів для формування маршрутного поїзда кількістю у 50 вагонів.
При цьому, процедура накопичення вагонів фактично передбачає затримку окремих вагонів на певний час з метою формування маршрутного поїзда, що є цілком очевидно, і на що залізниця надала свою згоду шляхом укладання з відповідачем договору.
Тобто не залежно від обраного порядку оформлення накладної як то на весь маршрутний поїзд, або на кожну партію окремо, окремі вагони/групи вагонів зі складу маршрутного поїзду не будуть відправлені до повного формування маршрутного поїзду обумовленої довжини, що повністю відповідає умовам договору та нормативних актів.
В силу пунктів 6, 7 додатку 1-4, початком накопичення вагонів на станції відправлення є момент фактичної передачі замовником вагонів перевізнику, а часом закінчення накопичення на станції відправлення - приймання останнього вагону перевізником. Оскільки оформлення накладної на маршрут не могло відбутись до моменту накопичення (сформування) 50 вагонів (маршруту), то перебування вагонів на станції не було викликано «затримкою оформлення документів», а стало наслідком цілком законних дій обох сторін договору щодо «накопичення» маршрутного поїзда, що в свою чергу, є предметом договірної послуги з боку позивача, оскільки до моменту повного формування маршрутним поїздом установленої довжини він не міг бути відправленим.
З матеріалів справи вбачається, що позивач надав відповідачу згідно договору послугу з накопичення вагонів за попередньо погодженим планом, який мав ознаку «маршрутний», та за попередньою заявкою, без отримання якої відповідач не спроможний сформувати маршрутний поїзд, у зв'язку з чим, відповідачем сплачено збір за накопичення таких вагонів на коліях загального користування по накопичувальній картці форми ФДУ-92 від 12.09.2022 № 12050076, що не заперечується сторонами у справі.
Інших платежів послуга «накопичення вагонів» не передбачає.
В свою чергу відповідач отримав вказану послугу з накопичення вагонів, оскільки, як вже зазначалось, ТОВ СП «Нібулон» в період з 07.09.2022 по 09.09.2022 фактично сформовано маршрутний поїзд, проведено навантаження вагонів та оформлено перевізний документ (накладні).
Утім, позивач посилаючись на пункти 8, 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, у редакції від 28.11.2014, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 866/5087, вважає, що відповідач мав сплатити перевізнику збір за зберігання вантажу внаслідок прострочення строку накопичення вагонів.
Пунктом 8 наведених Правил зберігання вантажів передбачено, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Відповідно до п. 9 зазначених Правил зберігання вантажів за зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми. Якщо вантаж для відправлення завозиться на місця загального користування частинами і в день завезення першої частини не був зданий повністю, то збір за зберігання нараховується за кожну ввезену частину вантажу. Збір у таких випадках визначається як сума зборів за ввезені частини вантажу. Час зберігання кожної частини завезеного вантажу визначається від моменту ввезення цієї частини до моменту оформлення перевізних документів. У такому самому порядку визначається збір за зберігання вантажу на складі станції відправлення, поверненого на вимогу відправника.
Положення наведених пунктів Правил свідчать про те, що нарахування збору за зберігання вантажу на коліях загального користування відбувається у разі наявності вини відправника у затримці, та у разі, коли простій відбувся в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі з причин, не залежних від залізниці).
Із встановлених обставин справи вбачається, що позивач, наполягаючи на задоволенні позову, вказував на те, що існує затримка вагонів саме з вини відповідача, яка пов'язана з оформленням вантажу після забирання їх з місць навантаження/вивантаження, зокрема, при забиранні залізницею вагонів накладні на перевезення вантажу відповідачем надано не було, і лише 09.09.2022 о 19:37 відповідачем надано перевізнику накладну № 40988271 на останню групу з 50 вагонів, що дало змогу позивачу відправити усі вагони згідно маршрутної відправки. Вказане накопичення вагонів засвідчено актами загальної форми ГУ-23, що повністю узгоджується з вимогами пунктів 5-8 Додатку №1-4 до договору.
Водночас, враховуючи, що сторони домовились про перевезення вантажів на особливих умовах - за розкладом руху маршрутних поїздів та погодили специфічні умови перевезення вантажів, які є визначальними щодо порядку надання відповідних послуг та особливостей їх оплати, з урахуванням характеру укладеного між сторонами договору, а також те, що накопичення вагонів проводилось за попередньо погодженим планом, який мав ознаку маршрутний, та за попередньою заявкою, колегія суддів зазначає, що відповідачем не було допущено порушення умов договору, а також нормативних актів при оформленні маршрутного потягу.
Таким чином, у період накопичення вагонів (порожніх/з вантажем) маршрутного поїзду у позивача не було підстав застосовувати матеріальну відповідальність за зберігання вантажу на коліях загального користування, приймаючи до уваги, що у цей час здійснювалось накопичення вагонів з вантажем у відповідності до умов додатку № 1-4 і ці правовідносини були предметом окремої, належним чином сплаченої ТОВ СП «Нібулон» спеціальної послуги.
Отже, позивач не довів існування обставин, з якими законодавець пов'язує можливість застосування до спірних правовідносин приписів, передбачених пунктами 8, 9 Правил зберігання вантажів.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 01.02.2024 у справі № 915/305/22, яку колегія суддів враховує при розгляді цієї справи.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 275 ГПК України визначено, що суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.
Підстави для часткового скасування судового рішення визначені статтею 277 ГПК України, відповідно до якої такими підставами є, зокрема, неправильне застосування норм матеріального права.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду першої інстанції та прийняття в нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 129 ГПК України передбачено, що судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.
Керуючись статтями 269, 270, 275, 277, 281-284 ГПК України, суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон» задовольнити.
Рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2023 у справі № 915/334/23 скасувати.
У задоволенні позову Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон» про стягнення 61446 грн відмовити.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон» 3220,80 грн витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Доручити Господарському суду Одеської області видати відповідний наказ із зазначенням необхідних реквізитів.
Постанова суду є остаточною і не підлягає оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України.
Головуючий суддя Н.С. Богацька
судді Г.І. Діброва
Г.П. Разюк