Справа №173/765/23
Провадження №1-кс/173/190/2024
іменем України
14 березня 2024 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області
Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1 , при секретареві - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
власника майна - ОСОБА_4
представника власника майна - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого СВ ВП № 3 Кам'янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042040000010 від 15.03.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.4 ст.191 КК України,-
11 березня 2024 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 Кам'янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042040000010 від 15.03.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.4 ст.191 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на наступне: Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до розпорядження Дніпропетровської обласної ради №35-ПК від 06.06.2016 ОСОБА_4 було призначено на посаду виконуючого обов'язки директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» терміном на 2 місяці, і так був неодноразово призначеним виконуючим обов'язки директора до 2019 року. В подальшому, відповідно до рішення Дніпропетровської обласної ради №555-20/VII від 13.12.2019 ОСОБА_4 було призначено на посаду директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради», у зв'язку з чим з ним було укладено строковий трудовий договір.
Згідно зі статутом комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради №611-23/VII від 05.06.2020, передбачено розділ 6 «Управління Закладом». Пункт 6.2 розділу 6 статуту зазначає, що управління закладом здійснює його директор (далі - керівник), який призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до рішення органу управління майном за поданням департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації на умовах строкового трудового договору, строк дії якого становить один - три роки. Згідно пункту 6.5 статуту, керівник закладу самостійно вирішує питання діяльності Закладу, за винятком тих, що віднесені статутом та чинним законодавством України до компетенції органу управління майном. Згідно пункту 6.7 статуту, керівник закладу організовує роботу Закладу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Заклад завдань.
Також у відповідності до колективного договору КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР» на 2018-2023 р.р., прийнятому на профспілкових зборах колективу комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» від 08.10.2018 з метою сприяння регулювання трудових відносин та соціально-економічних інтересів працівників комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» та адміністрацією комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» ( далі КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР»). Адміністрація в особі в.о. директора КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР», з одного боку, та трудовий колектив КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР», в особі обраного і уповноваженого представника трудового колективу, голови профспілкової організації КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР» (далі - сторони), з іншого боку уклали Колективний договір про взаємні зобов'язання, де у пункті 3.2 «Виключні права адміністрації» розділу 3 зазначено, що виключним правом адміністрації являється планування, управління та контроль за діяльністю підприємтва, також наймання робочої сили, пересування та підвищення кваліфікаційної категорії, підготовка кадрів.
Відповідно до строкового трудового договору №318 від 08.01.2020, укладений між директор КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР» ОСОБА_4 та Головою обласної ради ОСОБА_7 , керівник здійснює поточне управління (керівництво) Закладом, забезпечує ефективне виконання функцій, для яких призначений Заклад, використання і зберігання закріпленого за Закладом комунального майна, передбачених статутом та цим строковим трудовим договором; подає в установленому порядку Органу управління майном, з яким укладено цей строковий трудовий договір, квартальну річну фінансову звітність закладу. Укладає трудові договори з працівниками Закладу відповідно до чинного законодавства України. При укладенні трудових договорів із працівниками Закладу, визначенні і забезпеченні умов їх праці та відпочинку Керівник керується трудовим законодавством, статутом Закладу, колективним договором, виходячи з фінансових можливостей Закладу. Керівник несе персональну відповідальність за виконання посадових обов'язків, визначених посадовою інструкцією, затвердженою директором департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації. Відповідно до пункту 2.7 розділу 2 «Права та обов'язки» строкового трудового договору, керівник має право розпоряджатися коштами Закладу, накладати на працівників стягнення відповідно до чинного законодавства, також пунк 2.10 цього ж розділу зазначає, що керівник несе персональну відповідальність за виконання посадових обов'язків, визначених посадовою інструкцією, затвердженою директором департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації.
Керівник комунального закладу наділений повноваженнями приймати та звільняти працівників комунального закладу, затверджує та підписує штатний розклад по закладу, затверджує щомісячно розрахунково-платіжні відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати працівників закладу, затверджує (візує) за допомогою електронного цифрового підпису платіжні доручення на перерахування грошових коштів для подальшої виплати заробітної плати через банківські установи, тобто несе персональну відповідальність за дотримання законодавства про працю на підприємстві.
Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради», був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та являвся службовою особою.
Відповідно до ст. 97 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971р. (далі - КЗпП України) оплата праці працівників здійснюється за погодинною, відрядною або іншими системами оплати праці. Оплата може провадитися за результатами індивідуальних і колективних робіт.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено, роботодавець зобов'язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.
Відповідно до наказу директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_4 №334-К від 30.04.2020, ОСОБА_8 було призначено на посаду завідуючого господарством.
Згідно з посадовою інструкцією, завідуючий господарством належить до категорії керівників, підпорядковується директору та заступнику директора; здійснює організацію робіт з господарського обслуговування інтернату; організовує прибирання території та під'їзних доріг інтернату; організовує одержання усіх необхідних матеріальних ресурсів (буд. матеріалів для ремонту, інструментів, господарського інвентарю, канцелярського приладдя) для виробничої діяльності інтернату; забезпечує зберігання технічних засобів і господарського інвентарю, його відновлення та поповнення; проводить нагляд за матеріально-технічним станом офісних і виробничих приміщень; координує роботу по усуненню поточних поломок, недоліків які перешкоджають роботі підприємства; контролює порядок складання встановленої звітності та звітується за виконану роботу перед керівництвом підприємства; звітується за виконану роботу перед керівництвом підприємства; забезпечує своєчасне прибирання прилеглих територій; організовує виконання робіт з благоустрою і догляду за зеленими насадженнями; забезпечує зберігання технічних засобів і господарського інвентарю, його відновлення, поповнення і раціональну експлуатацію; забезпечує працівників предметами господарського вжитку; бере участь у складанні комплексних планів поліпшення умов і безпеки праці підприємства; забезпечує утримання території підприємства відповідно до санітарно-гігієнічних вимог, а також своєчасне поливання тротуарів і доріг, посипання їх піском у випадку ожеледі. очистку тротуарів і доріг віл снігу і льоду; організовує проведення дезінфекції і дезінсекції виробничих і службових приміщень.
При складанні табелів обліку робочого часу ОСОБА_8 керувався наказом Державного комітету статистики України № 489 від 05.12.2008 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці (Форми N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5, П-6, П-7)».
Також встановлено, що відповідно до наказу в.о. директора ОСОБА_9 №35-К від 13.02.2018, ОСОБА_10 , з яким директор закладу ОСОБА_4 перебував у тісних дружніх стосунках, було прийнято на роботу на посаду інженера з ремонту КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР» (далі- закладу). Пізніше, а саме 11.10.2018 згідно наказу в.о. директора закладу №250-К від 11.10.2018 переведено на посаду водія УАЗу , після чого переведено на посаду оператора очисних споруд, згідно наказу в.о. директора закладу №243-К від 02.09.2019. Даних про проходження будь-якого навчання, отримання розряду у вказаній галузі громадянином ОСОБА_10 досудовим розслідуванням не встановлено, також відсутня інформація, стосовно отримання освіти за вказаною специфікою, хоч і відповідно до п.п. 4.1, 4.2 розділу 4 посадової інструкції оператора очисних споруд повинен знати будову комплексу очисних споруд, а також правила очистки відстійників дезінфікуючими засобами.
Організація оплати праці здійснюється на підставі колективного договору комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради. Згідно Закону України від 23.09.2010 року №2559-VI «Про оплату праці'виплата заробітної плати здійснюється два рази на місяць 15 та 30 числа кожного місяця по мірі надходження фінансування з обласного бюджету та виплачувати заробітну плату через карткові рахунки в банківській установі в строки, встановлені законодавством.
Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради», будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, достовірно знаючи порядок оформлення табелів обліку робочого часу, всупереч главі IV «Робочий час» Кодексу законів про працю України, колективного договору та статуту комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради», зловживаючи своїм службовим становищем, у період з 01.01.2021 по 31.01.2022, заволодів та розтратив бюджетні грошові кошти в сумі 94 221 гривень 41 копійок, скоївши злочин за наступних обставин.
Так, у період з 01.01.2021 по 31.01.2022, (більш точну дату встановити не виявилось можливим) кожного календарного місяця, протягом робочого часу з 08 год 00 хв до 17 год 00 хв, перебуваючи на робочому місці, а саме в КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР за адресою: вул. Залізнична, буд. 1А, м. Верхівцеве Кам'янського району Дніпропетровської області, зловживаючи своїм службовим становищем, у період перебування ОСОБА_8 на посаді завідуючого господарством КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР, а саме з 01.01.2021 по 31.01.2022, який перебував у службовій залежності від ОСОБА_4 та відповідно до своїх посадових обов'язків був відповідальний за складення, ведення табелю обліку робочого часу та подальше їх подання до бухгалтерії підприємства для нарахування заробітної плати, умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, надавав усні вказівки на внесення до табелів обліку робочого часу неправдивих відомостей про перебування на робочому місці ОСОБА_10 .. Після виконання ОСОБА_8 усних вказівок директора комунального закладу ОСОБА_4 щодо внесення недостовірних відомостей до табелю обліку робочого часу, стосовно перебування ОСОБА_10 на робочому місці щомісячно, починаючи з 01.01.2021 по 31.01.2022, умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення,підписував розрахунково-платіжні відомості як директор КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР на виплату заробітної плати працівникам, в тому числі і ОСОБА_10 , внаслідок чого, за час відсутності на робочому місці, бухгалтерією КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР ОСОБА_10 незаконно, безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 94 221 гривень 41 копійок, яку громадянин ОСОБА_10 отримував на банківську картку АТ КБ «ПриватБанк», котра перебувала у володінні директора КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР ОСОБА_4 , з невстановленого часу, але не пізніше 01.01.2021. Кошти з картки належної ОСОБА_10 , ОСОБА_4 привласнив та розтратив на власні потреби.
Таким чином, ОСОБА_4 , своїми незаконними умисними діями вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, за ознаками заволодіння та розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Крім цього, ОСОБА_4 , будучи обізнаним про те, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на всій території України із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, строк дії якого в подальшому продовжено та який діє на даний час, перебуваючи на посаді директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради», будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, являючись службовою особою, достовірно знаючи порядок оформлення табелів обліку робочого часу, всупереч главі IV «Робочий час» Кодексу законів про працю України, колективного договору та статуту комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради'кож, зловживаючи своїм службовим становищем, під час дії воєнного стану, у період з 01.02.2022 по 31.03.2023, умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, заволодів та розтратив бюджетні грошові кошти в сумі 99 469 гривень 30 копійок, скоївши злочин за наступних обставин.
Відповідно до наказу директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_4 №58-К від 14.03.2017, ОСОБА_11 було призначено на посаду інженера з охорони праці.
Згідно з наказом директора комунального закладу «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_4 №48/1-О від 01.02.2022, на ОСОБА_11 , інженера з охорони праці, за його згодою, було покладено обов'язки на час відсутності завідуючого господарства, без увільнення від основної роботи, з повною матеріальною відповідальністю, а також ознайомлено під підпис з посадовою інструкцією завідувача господарством.
Відповідно до посадової інструкції, завідуючий господарством належить до категорії керівників, підпорядковується директору та заступнику директора; здійснює організацію робіт з господарського обслуговування інтернату; організовує прибирання території та під'їзних доріг інтернату; організовує одержання усіх необхідних матеріальних ресурсів (буд. матеріалів для ремонту, інструментів, господарського інвентарю, канцелярського приладдя) для виробничої діяльності інтернату; забезпечує зберігання технічних засобів і господарського інвентарю, його відновлення та поповнення; проводить нагляд за матеріально-технічним станом офісних і виробничих приміщень; координує роботу по усуненню поточних поломок, недоліків які перешкоджають роботі підприємства; контролює порядок складання встановленої звітності та звітується за виконану роботу перед керівництвом підприємства; звітується за виконану роботу перед керівництвом підприємства; забезпечує своєчасне прибирання прилеглих територій; організовує виконання робіт з благоустрою і догляду за зеленими насадженнями; забезпечує зберігання технічних засобів і господарського інвентарю, його відновлення, поповнення і раціональну експлуатацію; забезпечує працівників предметами господарського вжитку; бере участь у складанні комплексних планів поліпшення умов і безпеки праці підприємства; забезпечує утримання території підприємства відповідно до санітарно-гігієнічних вимог, а також своєчасне поливання тротуарів і доріг, посипання їх піском у випадку ожеледі. очистку тротуарів і доріг віл снігу і льоду; організовує проведення дезінфекції і дезінсекції виробничих і службових приміщень.
При складанні табелів обліку робочого часу ОСОБА_11 керувався наказом Державного комітету статистики України № 489 від 05.12.2008 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці (Форми N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5, П-6, П-7)».
Так, у період з 01.02.2022 по 31.03.2023, (більш точну дату встановити не виявилось можливим) кожного календарного місяця, протягом робочого часу з 08 год 00 хв до 17 год 00 хв, перебуваючи на робочому місці, а саме в КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР за адресою: вул. Залізнична, буд. 1А, м. Верхівцеве Кам'янського району Дніпропетровської області, зловживаючи своїм службовим становищем, у період дії воєнного стану, за час перебування ОСОБА_11 на посаді виконуючого обов'язки завідуючого господарством КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР, а саме з 01.02.2022 по 31.03.2023, який перебував у службовій залежності від ОСОБА_4 та відповідно до своїх посадових обов'язків був відповідальний за складення, ведення табелів обліку робочого часу та подальше їх подання до бухгалтерії підприємства для нарахування заробітної плати, умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, надавав усні вказівки на внесення до табелів обліку робочого часу неправдивих відомостей про перебування на робочому місці ОСОБА_10 .. Після виконання ОСОБА_11 усних вказівок директора комунального закладу ОСОБА_4 щодо внесення недостовірних відомостей до табелю обліку робочого часу, стосовно перебування ОСОБА_10 на робочому місці щомісячно, починаючи з 01.02.2022 по 31.03.2023, умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення,підписував розрахунково-платіжні відомості як директор КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР на виплату заробітної плати працівникам, в тому числі і ОСОБА_10 , внаслідок чого, за час відсутності на робочому місці, бухгалтерією КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР ОСОБА_10 незаконно, безпідставно бухгалтерією КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 99 469 гривень 30 копійок, яку громадянин ОСОБА_10 отримував на банківську картку АТ КБ «ПриватБанк», котра перебувала у володінні директора КЗ «Верхівцевський ПНІ» ДОР ОСОБА_4 , з невстановленого часу, але не пізніше 01.01.2021. Кошти з картки належної ОСОБА_10 , ОСОБА_4 привласнив та розтратив на власні потреби.
Таким чином, ОСОБА_4 , своїми незаконними умисними діями вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, за ознаками заволодіння та розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
07.03.2024 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за ознаками заволодіння та розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та ч.4 ст.191 КК України, за ознаками заволодіння та розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану та на теперішній час, сума збитків, завданих державі незаконними діями ОСОБА_4 становить 193 690 грн 71 коп.
Відповідно до звіту про незалежну оцінку ринкової вартості нерухомості; нежитлового приміщення загальною площею 115,4 м? , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , що є приватною власністю, вартість нежитлового приміщення складає сімсот двадцять п'ять тисяч сімсот п'ятдесят чотири гривні 00 коп.
Відповідно до ч.6 ст.12 злочин, передбачений ч.4 ст.191 КК України відноситься до тяжких та за його вчинення передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Таким чином, з метою забезпечення можливості відшкодування збитків, завданих незаконними діями ОСОБА_4 , виникла необхідність в накладенні арешту на майно ОСОБА_4 , а саме нежитлове приміщення в житлової будівлі, загальною площею 115,4 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 2465225112040, та яке згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання про арешт майна та просив його задовольнити.
Власник майна та його представник заперечували проти задоволення клопотання слідчого про арешт майна.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчий суддя встановив, що 15.03.2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042040000010 за ознаками скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 статті 2 цієї статі (170), арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна враховується наступне:
1)Правова підстава арешту майна;
2)Можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України);
3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);
3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);
4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);
5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;
6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Згідно зі ст.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст.1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.
З доданих до клопотання документів вбачається, що існують обґрунтовані підстави вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 4 ст. 191 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, копії яких додані до клопотання.
Слідчий суддя притримується думки, що втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном в цьому випадку є виправданим, оскільки, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, здійснюється на підставі закону, з метою задоволення суспільного інтересу, з дотриманням принципів пропорційності та справедливої рівноваги.
Враховуючи правову підставу для арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме накладення арешту із забороною відчуження та розпорядження повною мірою забезпечить та відповідатиме меті арешту та принципам розумності та співрозмірності, та достатньою мірою гарантування досягнення дієвості такого заходу забезпечення кримінального провадження.
Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині накладення арешту на вказане майно із забороною його користування, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Згідно ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.
Враховуючи ту обставину, що слідчому судді не доведено, що незастосування такого обтяжливого способу арешту майна, як заборона користування, призведе до приховування пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна, тому клопотання слідчого в цій частині не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.,170 -175 КПК України
Клопотання слідчого СВ ВП № 3 Кам'янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042040000010 від 15.03.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.4 ст.191 КК України - задовольнити частково.
Накласти арешт на нежитлове приміщення в житлової будівлі, загальною площею 115,4 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 2465225112040, та яке згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , шляхом заборони відчуження та розпорядження.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1