печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8231/24-к
22 лютого 2024 рокуслідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
підозрюваної ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до підозрюваної у кримінальному провадженні № 42022100000000128 від 13.04.2022 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до підозрюваної у кримінальному провадженні № 42022100000000128 від 13.04.2022 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив наступне.
Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000128 від 13.04.2022 відносно ОСОБА_7 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 Кримінального кодексу України та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 111-1, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом директора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради №15-к від 11.04.2016 на посаду державного реєстратора відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Управління - Реєстраційної служби департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з 11.04.2016 прийнято ОСОБА_5 .
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ОСОБА_5 присвоєно 9 ранг п'ятої категорії посадової особи місцевого самоврядування. ОСОБА_5 10.02.2023 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування.
Так, у невстановлений досудовим розслідування час, однак не пізніше 26.06.2023, діючи за попередньою змовою та реалізовуючи свій злочинний умисел, реєстратор ОСОБА_5 , перебуваючи за робочим місцем за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 58, прийняла заяву № 61464286 від уповноваженої особи - директора ТОВ «ВТОРРЕСУРСИ СХІД» ОСОБА_8 про державну реєстрацію змін до відомостей про кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «ВТОРРЕСУРСИ СХІД» з юридичною адресою: вул. Шебелинська, 13, м. Харків, із долученням документів для державної реєстрації змін, передані ОСОБА_8 .
Надалі, 27.06.2023 о 09:30:48 з ІР-адреси НОМЕР_1 реєстратор ОСОБА_5 , використовуючи індивідуальний логін НОМЕР_2 та пароль доступу, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, протиправно у порушення вимог статей 6, 25, пункту 5 частини першої статті 28 Закону та пунктів 2, 11 розділу II Порядку, не зважаючи на застосування до ОСОБА_9 виду обмежувального заходу, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 4 Закону про санкції, будучи обізнаною у методах роботи та функціонування Єдиного реєстру, за наявності підстав для відмови у розгляді заяви, самовільно прийняла рішення про проведення реєстраційної дії № 1004801070017074342 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» стосовно ТОВ «ВТОРРЕСУРСИ СХІД», за результатом якої змінено кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «ВТОРРЕСУРСИ СХІД» з ОСОБА_9 на громадянина Австрії ОСОБА_10 , тим самим здійснила несанкціоновану зміну інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Крім того, у невстановлений досудовим розслідування час, однак не пізніше 26.06.2023 державний реєстратор ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою та реалізовуючи свій злочинний умисел, перебуваючи за робочим місцем за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 58, прийняла заяву № 61463428 від уповноваженої особи - директора ТОВ «ДНІПРОВТОРМА» ОСОБА_11 про державну реєстрацію змін до відомостей про кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «ДНІПРОВТОРМА» з юридичною адресою: вул. Юдіна, 8, м. Дніпро, із долученням документів для державної реєстрації змін, передані ОСОБА_11 .
Надалі, 27.06.2023 о 09:48:03 з ІР-адреси НОМЕР_1 реєстратор ОСОБА_5 використовуючи індивідуальний логін НОМЕР_2 та пароль доступу, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, повторно, протиправно у порушення вимог статей 6, 25, пункту 5 частини першої статті 28 Закону та пунктів 2, 11 розділу II Порядку, не зважаючи на застосування до ОСОБА_9 виду обмежувального заходу, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 4 Закону про санкції, будучи обізнаною у методах роботи та функціонування Єдиного реєстру, за наявності підстав для відмови у розгляді заяви, самовільно прийняла рішення про проведення реєстраційної дії №1002241070025052051 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» стосовно ТОВ «ДНІПРОВТОРМА», за результатом якої змінено кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «ДНІПРОВТОРМА» з ОСОБА_9 на громадянина Австрії ОСОБА_10 , тим самим здійснила несанкціоновану зміну інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
19.02.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 Кримінального кодексу України.
Вказані обставини на думку слідчого виправдовують застосування до підозрюваного домашнього арешту, оскільки інші запобіжні заходи не зможуть запобігти вказаним ризикам.
Прокурор в судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити, зазначив, що запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту є єдиним можливим заходом, а відтак інші, більш м'які запобіжні заходи не можуть забезпечити належної процесуальної поведінки підозрюваної.
В судовому засіданні захисник та підозрювана заперечували щодо задоволення клопотання посилаючись на необґрунтованість підозри та недоведеність зазначених стороною обвинувачення ризиків.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Частиною 2 ст. 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та порядку, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Феррарі-Браво проти Італії» не можна ставити питання про те, що арешт є виправданим тільки тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, оскільки останнє є завданням попереднього розслідування.
Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.
Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя, вважає, що дані які вказують на обґрунтовану підозру, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами.
Приймаючи рішення, слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу, то з огляду на наведені у клопотанні слідчого дані у слідчого судді є всі підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, інкримінованого їй стороною обвинувачення, а відтак доводи сторони захисту про протилежне слідчий суддя не приймає.
Відтак, у кримінальному провадженні наявні обставини, з якими закон пов'язує можливість застосування до особи одного із запобіжних заходів, передбачених ст. 176 КПК України.
Відповідно до положень ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобіганням спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність.
У відповідності до ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного, розмір майнової шкоди, в заподіянні якого підозрюється особа.
Вирішуючи питання про застосування підозрюваному запобіжного заходу суддя враховує не тільки положення, які передбачені КПК, а й вимоги пунктів 3 і 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливо лише в передбачених законом випадках за встановленою законом процедурою. При цьому ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватись виключно на підставі суворості можливого судового рішення.
Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі Клоот проти Бельгії (Cloot v. Belgium, § 40) при вирішенні питання про застосування запобіжного заходу необхідно враховувати, щоб небезпека була явною, а запобіжний захід необхідний в світлі обставин справи і, зокрема, біографії та характеристики особи, про яку йдеться.
Судовим розглядом, з урахуванням характеру вчиненого кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 даних, що характеризують її особу, встановлено, що клопотання не містить переконливого обґрунтування припущень слідчого про наявність у підозрюваного наміру перешкоджати ходу досудового розслідування у такий спосіб, що застосування більш м'якого запобіжного заходу буде недостатнім для запобігання ризикам, передбаченими ст. 177 КПК України.
Долучені до клопотання докази, містять переконливі дані щодо обґрунтованості підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого діяння, однак не містять обґрунтованих доказів стосовно наявності ризиків вказаних у клопотанні, передбачених ст. 177 КПК України, які б передбачали застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини, яке згідно ч. 5 сг. 9 КПК України, які є джерелом законодавства, у справі «Бойченко проти Молдови» № 41088/05, рішення від 11 липня 2006 року - «одне тільки посилання судів на відповідну норму закону без вказівки підстав з яких вони вважають обґрунтованими твердження про те, що ніби заявник може перешкоджати провадженню в справі, переховуватися від правосуддя або скоювати нові злочини, не є достатнім для ухвалення рішення про обрання запобіжного заходу». А у справі «Мамедова проти Росії» № 7064/05, рішення від 01 червня 2006 року Європейський суд дійшов такого висновку: «посилання на тяжкість обвинувачення, як на головний чинник при оцінці ймовірності того, що заявниця переховуватиметься від правосуддя, перешкоджатиме ходові розслідування або вчинятиме нові злочини є недостатнім, хоча суворість покарання і є визначальний елементом при оцінці ризику переховування від правосуддя чи вчинення нових злочинів, і що потребує позбавлення волі не можна оцінювати з винятково абстрактного погляду, беручи до уваги тільки тяжкість злочину».
Доказів того, що підозрювана може незаконно впливати на свідків, слідчому судді не надано. Твердження з приводу існування таких ризиків є сумнівними, з урахуванням встановлених обставин вчинення кримінального правопорушення та даних, які характеризують особу підозрюваної, та як наслідок розцінюється як домисел, оскільки будь-яких доказів на підтвердження вказаного слідчому судді не надано, а тому такі твердження є лише припущеннями слідчого.
При цьому ризик переховування підозрюваного не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого застосування покарання та під впливом можливого тягаря призначення такого покарання у майбутньому.
Дані про особу підозрюваної, яка є раніше не судимою, працевлаштованою, свідчить на користь останньої, та з урахуванням обставин вчинення інкримінованого кримінального правопорушення ОСОБА_5 в свою чергу спростовує доводи слідчого щодо можливості існування неналежної процесуальної поведінки підозрюваної та свідчить про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання.
Разом з цим, зважаючи на необхідність дотримання цілей кримінального провадження, враховуючи, що стороною обвинувачення було доведено наявність обґрунтованої підозри, принципів публічності, змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, слідчий суддя, з метою забезпечення виконання підозрюваним, покладених на нього процесуальних обов'язків, у зв'язку з тим, що в ході розгляду клопотання доведено обґрунтованість підозри, приходить висновку про наявність підстав для застосування до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання у межах строку досудового розслідування кримінального провадження № 42022100000000128 від 13.04.2022, а саме до 15.04.2024, з одночасним покладенням на ОСОБА_5 процесуальних обов'язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 176, 177, 178, 181, 183, 184, 193, 194, 196, 202, 205, 206, 309, 532, 534 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання - задовольнити частково.
Застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби, із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з 22:00 год. по 06:00 год. наступної доби, за виключенням необхідності отримання медичної допомоги або/та необхідності забезпечення особистої безпеки у період дії воєнного стану, шляхом перебування у захисних спорудах (бомбосховищах) на випадок оголошення повітряної тривоги, у межах строку досудового розслідування кримінального провадження № 42022100000000128, а саме до 15.04.2024 включно.
Зобов'язати підозрювану ОСОБА_5 виконувати процесуальні обов'язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- прибувати до органу досудового слідства, суду за першою вимогою;
- не відлучатися із населеного пункту за місцем проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну;
- утримуватися від спілкування із співробітниками ТОВ «ВТОРРЕСУРСИ СХІД» та ТОВ «ДНІПРОВТОРМА» з приводу вчиненого кримінального правопорушення як безпосередньо так і через інших осіб.
Термін дії обов'язків, покладених судом, визначити до 15.04.2024 включно.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1