18 березня 2024 року
м. Київ
справа №420/29265/23
адміністративне провадження №К/990/8429/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року у справі № 420/29265/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості,
25 жовтня 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), Міністерства фінансів України (далі - відповідач 2), Міністерства оборони України (далі - відповідач 3), Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - відповідач 4), в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , щодо не виплати на користь ОСОБА_1 , додаткової винагороди передбаченої Постановою КМУ №168 від 28 лютого 2022 року;
- стягнути з Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати додаткової винагороди передбаченої Постановою КМУ №168 від 28 лютого 2022 року за період часу з 03 листопада 2022 року по 24 лютого 2023 року в сумі чотириста тисяч гривень;
- визнати протиправними дії Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , щодо не виплати на користь ОСОБА_1 , одноразового грошового забезпечення, внаслідок втрати працездатності, передбаченого Постановою КМУ №275 від 25 грудня 2013 року;
- стягнути з Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої Постановою КМУ №975 від 25 грудня 2013 року у розмірі сто вісімдесят одної тисячі сто двадцять одної гривні.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто без розгляду.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 420/29265/23 є постанова суду апеляційної інстанції після перегляду ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви, зазначеної у частині другій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року у справі № 420/29265/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/29265/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк
В.М. Соколов
Судді Верховного Суду