П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 березня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/16166/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Національного антикорупційного бюро України - Ярчака Ігоря Степановича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Національного антикорупційного бюро України (03035, м. Київ, вулиця Василя Сурикова, 3; Код ЄДРПОУ 39751280) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
На вказане рішення суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №5 на 02 квітня 2024 року о 11:00 год.
До суду апеляційної інстанції надійшла заява представника Національного антикорупційного бюро України - Ярчака Ігоря Степановича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2212-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року, затвердженим Законом України від 22.05.2022 року №2263-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.05.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року, затвердженим Законом України від 15.08.2022 року №2500-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 23.08.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року, затвердженим Законом України від 16.11.2022 року №2738-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 21.11.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023 року, затвердженим Законом України від 07.02.2023 року №2915-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 19.02.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023 року, затвердженим Законом України від 02.05.2023 року №3057-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 20.05.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №451/2023 від 26.07.2023 року, затвердженим Законом України від 27.07.2023 року №3275-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 18.08.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №734/2023 від 06.11.2023 року, затвердженим Законом України від 08.11.2023 року №3429-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 16.11.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024 року, затвердженим Законом України від 06.02.2024 року №34564-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 14.02.2024 року строком на 90 діб.
Наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2022 року №9-од/с в П'ятому апеляційному адміністративному суді встановлено особливий режим роботи в умовах воєнного стану. Зокрема, рекомендовано учасникам судового процесу утриматись від відвідування суду, реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки з використаннями засобів електронного зв'язку.
Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно з вимогами ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права відповідача на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подана заява підлягає задоволенню.
Проведення судового засідання 02 квітня 2024 року о 11:00 год. у справі №420/16166/23 з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням підсистеми відеоконференцзвязку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Таким чином, з урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції,-
Клопотання представника Національного антикорупційного бюро України - Ярчака Ігоря Степановича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року поза межами приміщення суду по справі №420/16166/23 - задовольнити.
Судове засідання у справі №420/16166/23 з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2024 року проводити 02 квітня 2024 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Роз'яснити представнику Національного антикорупційного бюро України - Ярчаку Ігорю Степановичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Національного антикорупційного бюро України - Ярчаку Ігорю Степановичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко