15 березня 2024 року Чернігів Справа № 620/7041/23
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі - заявник) звернулося до суду з заявою, в якій просить роз'яснити резолютивну частину рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 у справі № 620/7041/23; зупинити виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 у справі № 620/7041/23.
В обґрунтування даної заяви відповідач зазначає, що після отримання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 по справі № 620/7041/23 контролюючий орган виявив неможливість виконання рішення суду, у зв'язку з тим, що рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області від 09.02.2023 № 8608 є нечинним та підприємство перебуває у реєстрі ризикових на підставі рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області від 14.03.2023 № 15771.
Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.08.2023, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023, у справі № 620/7041/23 позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 8608 від 09.02.2023 про відповідність Товариство з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” критеріям ризиковості; зобов'язано Головне управління ДПС у Чернігівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
30.11.2023 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 набрало законної сили.
Вирішуючи вказану заяву, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовими рішеннями є: ухвали; рішення; постанови.
Статтею 254 КАС України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Стаття передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
При цьому, суд зазначає, що частиною другою статті 9 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Так, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.08.2023: визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 8608 від 09.02.2023 про відповідність Товариство з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” критеріям ризиковості; зобов'язано Головне управління ДПС у Чернігівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Суд зазначає, що предметом розгляду справи № 620/7041/23 був факт правомірності прийняття відповідачем рішення № 8608 від 09.02.2023 про відповідність Товариство з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” критеріям ризиковості.
Судом під час розгляду спору по суті не перевірялась правомірність/не правомірність рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області від 14.03.2023 №15771 та не вирішувались такі вимоги.
Тобто, рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області від 14.03.2023 №15771 не було предметом розгляду та не вирішувалось за наслідком розгляду справи № 620/7041/23, як наслідок відсутні правові підстави для задоволення заяви відповідача.
Керуючись статтями 241-247, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви відповідача про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Північна транспортна компанія” до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Оксана ТИХОНЕНКО