Справа № 560/19437/23
18 березня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1.Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 02.05.2023 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 26.10.2023.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу роботи для призначення та обчислення пенсії за віком періоди роботи:
- періоди трудової діяльності, записи про які внесено до трудової книжки НОМЕР_1 : а саме, з 08.09.1980 по 26.05.1981, з 23.06.1983 по 27.08.1986, з 15.08.1991 по 15.06.2002, з 18.06.2002 по 12.07.2018,
- період навчання в Азербайджанському педагогічному інституті російської мови та літератури ім. М.Ф. Ахундова згідно диплому НОМЕР_2 з 08.08.1986 по 25.06.1991,
- період служби з 16.05.1981 по 25.05.1983 згідно військового квитка НОМЕР_3 , виданого 16.05.1981
- врахувати при обчисленні пенсії заробітну плату, зазначену у довідці №166 від 21.02.2023.
3.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та виплачувати з 25.04.2023 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV.
Ухвалою суду від 22.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
До суду подано відзив на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому відповідач також просив провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
З урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Також до суду відповідачем подано клопотання, в якому просить залишити адміністративний позов без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. Вказує, що 25.04.2023 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії за віком згідно Закону № 1058-ІV. Проте до Хмельницького окружного адміністративного суду за захистом свого порушеного права звернувся лише 02.11.2023 (згідно дати позову), що суперечить чинним нормам КАС України.
Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, суд звертає увагу, що позивач оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 02.05.2023 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 26.10.2023.
Позов направлено до суду 02.11.2023, тобто з дотримання визначеного КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, а тому у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін та про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.А. Божук