Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 березня 2024 року Справа № 520/6801/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову та про забезпечення доказів до подання позовної заяви до Начальника ГУ НП в Харківській області Тимошко В., Начальника ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області Коваленко Е., Дільничого офіцера ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, Департаменту патрульної поліції Національної поліції,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову та про забезпечення доказів, в якій просить суд:
1.Забезпечити позов шляхом заборони операторам інтернет послуг ПрАТ "Київстар", ТОВ "Воля кабель, ТОВ" Макснет, групі компаній під торговою маркою m"Тріолан" надання телекомунікаційних послуг мешканцям квартир АДРЕСА_1 і 126 мого будинку, ГУ НП в Харківській області використання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації по моїм телефонам та комп'ютерам, моїх родичів; зобов'язати виявити такі незаконно працюючі СТЗ та вилучити такі засоби в квартирах АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 мого будинку, в будинках по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , вул.Людвіга Свободи,24, АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 ,вул.Валентинівська.28, АДРЕСА_13 або іншим адресам.
2. Забезпечити докази шляхом:
- витребування від Начальника ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області Коваленко Е. відомостей про залучення до конфіденційного співробітництва осіб в будинках по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , вул. Людвіга Свободи,24, АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , вул. Героїв Праці, 15 Б, вул.Валентинівська.28, АДРЕСА_13 про правопорушників в цих будинках (наркоманов, осіб, що зловживають алкоголем, злодіїв або скоїли інші злочини), а також витребувати матеріали перевірок за повідомленнями про правопорушення в 2022-2024рр.
- витребування з Департаменту реєстрації Харківської міської ради відомостей про реєстрацію місця проживання в 2022-2024рр. в будинках по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , вул. Героїв Праці, 15 Б вул.Валентинівська.28, АДРЕСА_13 нових мешканців.
- витребувати відомості про повідомлення про незаконний обіг наркотичних засобів в цих будинках в 2000-2022рр.(ці документи підтверджують факт проведення НСРД та використання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації);
- з прокуратури Харківськоі області витребувати довідки про вивчення справ про НСРД в будинках;
- допитати в якості свідків ОСОБА_1 , дільничого ОСОБА_2 , начальника ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області Коваленко Е., начальника ГУ НП в Харківській області Тимошко В. з приводу проведення НСРД у зазначених будинках, та нових мешканців будинку заявника з приводу обставин заселення в будинок (які за даними поліції раніше скоїли правопорушення),
- оформити ОСОБА_1 допуск до державної таємниці, необхідний для ознайомлення з таємними документами.
- витребувати з департаменту патрульної поліції Харківської області відеозапис виклику поліцейських 20.02.2024р. за адресою ОСОБА_1
- проведення радіооконтролю з аналізатором радіочастот Українським центром радіочастот.
- витребувати з супермаркетів АТБ, Клас, Рост, Аврора запити від працівників ГУ НП в Харківській області на відеозапис камер спостереження та інші запити у зв'язку з перевірками повідомлень про правопорушення.
Дослідивши вказану заяву про забезпечення позову та про забезпечення доказів, суд зазначає, що відповідно до положень ч. 1 та ч. 4 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За заяву про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів встановлюються у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також, приписами ст. 114 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Водночас, вимоги до заяви про забезпечення доказів визначено приписами ст. 116 КАС України.
Відтак, згідно приписів ч.2 ст.116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.
Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.
Згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, судовий збір за подання заяви про забезпечення позову та про забезпечення доказів підлягає до сплати у загальному розмірі 1453,44 грн. (726,72 грн. за подання заяви про забезпечення позову+726,72 грн. за подання заяви про забезпечення доказів).
Проте, як з'ясовано судом, документа про сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову позивачем не надано, зі змісту заяви про забезпечення позову не вбачається прохання заявника про його звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору, окремого клопотання про звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору заявником теж не заявлено.
Залучені заявником відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, сформовані 16.02.2023 щодо ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2022 року по 4 квартал 2022 року суд до уваги не приймає, оскільки заяву про забезпечення позову та про забезпечення доказів подано у березні 2024 року.
Окрім того, надані заявником вищезазначені відомості, не можуть свідчити про те, що заявник не має інших джерел для існування та забезпечення своїх потреб зокрема для сплати судового збору (вклади, нерухоме та рухоме майно з якого отримується дохід, компенсації, сукупний дохід родини, тощо).
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи те, що заявником не надано до суду доказів сплати судового збору чи доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору/розстрочення/відстрочення сплати судового збору, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви ОСОБА_1 в частин забезпечення позову до подання адміністративного позову без розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи обставини того, що подана заявником до суду заява про забезпечення доказів до подання позовної заяви містить в собі недоліки у вигляді відсутності документу, що підтверджує сплату судового збору, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення такої заяви без руху.
Таким чином, усуваючи недоліки заяви, заявнику необхідно надати до суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору, у розмірі 726,72 грн., за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів, за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA678999980313141206084020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
Керуючись статтями 115, 116, 117, 150, 152, 154, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 в частині забезпечення позову до подання позовної заяви до Начальника ГУ НП в Харківській області Тимошко В., Начальника ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області Коваленко Е., Дільничого офіцера ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, Департаменту патрульної поліції Національної поліції- повернути заявнику без розгляду.
Заяву ОСОБА_1 в частині забезпечення доказів до подання позовної заяви до Начальника ГУ НП в Харківській області Тимошко В., Начальника ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області Коваленко Е., Дільничого офіцера ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, Департаменту патрульної поліції Національної поліції - залишити без руху.
Надати заявнику термін - до 20.03.2024 року для усунення недоліків заяви про забезпечення доказів до подання позовної заяви, шляхом надання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору, у розмірі 726,72 грн.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.
Роз'яснити заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали заява про забезпечення доказів підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, в частині залишення заяви про забезпечення позову може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.С. Мороко