з питань звільнення від сплати судового збору
справа № 380/27952/23
18 березня 2024 року
м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви та клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 79000, м.Львів, пл.Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 43316386), в якому просить: (мовою оригіналу)
«-прийняти позовну заяву до розгляду;
-поновити термін на оскарження постанови про закінчення ВП №71992248 від 11.10.2023, якщо такий пропущено;
-продовжити термін на подачу доказів-копії документів на обґрунтування позову, оскільки я не має грошей на виготовлення усіх копій на час подачі позову до суду та у зв'язку з перебуванням на лікуванні;
-звільнити мене від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів;
-визнати дії та рішення Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, головний державний виконавець Курман Б.Г протиправними щодо винесення постанови від 11.10.2023;
-скасувати постанову від 11.10.2023 про закінчення ВП №71992248 як протиправну;
-відшкодувати завдану мені протиправними діями моральну шкоду у розмірі 3000000,00гривень;
- відшкодувати завдану мені протиправними діями моральну шкоду у розмірі 50000,00гривень».
Ухвалою від 30.11.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови - повернуто позивачці.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 про повернення позовної заяви в адміністративній справі №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій і рішень протиправними, скасування постанови, відшкодування моральної та матеріальної шкоди - скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Восьмим апеляційним адміністративним судом матеріали адміністративної справи №380/27952/23 надіслано Львівському окружному адміністративному суду, відповідно до супровідного листа від 29.02.2024 №380/27952/23/01-17/9889/24.
Вказану справу суддя отримала 18.03.2024, першого робочого дня після завершення відпустки.
У позовній заяві міститься вимога позивачки про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів.
Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір».
Так, у частині 1 статті 8 вказаного Закону передбачено, що ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті (частина 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір»).
Відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, відповідно до змісту наведених норм єдиною підставою для звільнення (відстрочення) особи від сплати судового збору є її майновий стан. Тому для вирішення цього питання суд повинен з'ясувати майновий стан особи, яка звертається із заявою чи скаргою.
Водночас особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують об'єктивні перешкоди для доступу до правосуддя, зобов'язана подати до суду відповідне клопотання і документи, які підтверджують належним чином такий майновий стан.
Суддя звертає увагу на те, що позивачка не надала інформації щодо отриманих доходів за 2023рік для встановлення того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу за попередній календарний рік, зокрема, відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за попередній календарний рік.
З огляду на викладене, суддя вважає, що відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору, а тому у задоволенні її заяви необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.133, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі №380/27952/23 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.