18 березня 2024 року Київ № 320/9653/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася 26.01.2024 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» до суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України, у якому просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача протиправною;
- зобов'язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України зареєструвати декларацію позивача від 08.01.2024 про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) в м. Гребінка, Лубенського району Полтавської області по вул. Василя Симоненка 12, з виправленнями та внести виправлення в декларацію ІУ101220330658: 2.1. В розділі: Відомості про об'єкт будівництва зазначити назву об'єкта будівництва (у відповідності до технічного паспорта) Будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами: житловий будинок «Л-1»; літньої кухні «Ж»; сараю «К»; погребу під «К»; літнього душу «Е»; вбиральні «З» 2.2. В розділі «Вид будівництва», з реконструкції виправити на нове будівництво. + нове будівництво / реконструкція / капітальний ремонт;
- зобов'язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України занести декларацію позивача від 08.01.2024 з внесеними виправленнями в декларацію ІУ101220330658, про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) в м. Гребінка, Лубенського району Полтавської області по вул. Василя Симоненка 12, до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;
- визнати декларацію позивача від 08.01.2024 про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) в АДРЕСА_1 , що отримана Державною інспекцією архітектури та містобудування України 12.01.2024 Укрпоштою під № 3740018029841, з внесеними виправленнями в декларацію ІУ101220330658, такою, що є зареєстрована.
Відповідно до ухвали суду від 07.03.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
Від позивача до суду надійшло клопотання, в якому просила уточнити позовні вимоги. Згідно з поданим клопотанням, просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача та відмову оформлену відповіддю ДІАМ від 24.01.2024 під № 415/04/18-24 протиправними;
- зобов'язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України зареєструвати відкориговану декларацію позивачки від 08.01.2024 про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) в м. Гребінка, Лубенського району Полтавської області по вул. Василя Симоненка 12, з виправленнями та внести виправлення в декларацію ІУ101220330658, а саме: 2.1. В розділі: Відомості про об'єкт будівництва зазначити назву об'єкта будівництва (у відповідності до технічного паспорта) Будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами: житловий будинок «Л-1»; літньої кухні «Ж»; сараю «К»; погребу під «К»; літнього душу «Е»; вбиральні «З» 2.2. В розділі «Вид будівництва», з реконструкції виправити на нове будівництво. u нове будівництво ? реконструкція ? капітальний ремонт;
- вважати відкориговану декларацію позивача від 08.01.2024 про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) в АДРЕСА_1 , що зареєстрована Державною інспекцією архітектури та містобудування України за вхідним номером № 5 (адм)16-24 від 12.01.2024, з внесеними виправленнями в декларацію ІУ101220330658, такою, що є зареєстрована з виправленнями виду будівництва внесеними декларацією від 08.01.2024 про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, як нове будівництво.
У силу вимог частини першої та восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин другої та третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною третьою статті 166 Кодексу передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Судом установлено, що клопотання в частині уточнення позовних вимог з доказами надсилання відповідачу надійшло до суду 09.03.2024, спосіб доставки - підсистема ЄСІТС «Електронний суд», тоді як розгляд справи по суті має розпочатись 08.04.2024 (через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі), тобто позивачем не пропущений строк, встановлений частиною першою статті 47 із урахуванням положень частин другої та третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України для подання такої заяви (клопотання).
Таким чином, ураховуючи той факт, що спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами у цій справі відкрито 07.03.2024, а клопотання про уточнення позовних вимог позивачем подано 09.03.2024, суд доходить висновку, що його подано в межах строків, встановлених частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку із чим воно підлягає прийняттю до розгляду.
Керуючись статтями 47, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
прийняти до розгляду заяву (клопотання) ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду письмові пояснення щодо прийнятої до розгляду заяви (клопотання) про уточнення позовних вимог.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.