ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" березня 2024 р. справа №300/1950/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Боброва Ю.О.,
за участі:
секретаря судового засідання - Щерб'як Д.І.,
представника відповідача - Коваль Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду звіт про виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі №300/1950/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
01.12.2023 позивач звернулася із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, згідно якої просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати у визначений судом строк звіт про виконання рішення суду від 12.05.2023 у справі №300/1950/23.
Вказана заява мотивована невиконанням в повному обсязі пенсійним органом вказаного судового рішення, оскільки при обчислення розміру пенсії відповідачем протиправно не враховано період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2022 у подвійному розмірі згідно із ст. 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що призвело обрахунку розміру пенсії у значно меншому розмірі.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 заяву ОСОБА_1 від 01.12.2023 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23 задоволено, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в строк протягом 30 (тридцяти) днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23.
На виконання зазначеної ухвали, до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання судового рішення від 12.05.2023 у справі 300/1950/23 в повному обсязі. Зазначено, що на виконання вказаного судового рішення пенсійним органом проведено перерахунок пенсії позивачу та при обчислення розміру пенсії відповідачем враховано період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2022 у подвійному розмірі згідно із ст. 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Також позивачу нараховано грошову допомогу відповідно до пункту 71 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в розмірі 60 708,70 грн. та яка включена в реєстр, виплата яким буде проведена при наявності фінансування з Державного бюджету.
Позивач в судове засідання не зв'явилася, хоча дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином. На адресу суду подала клопотання про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача в судовому засіданні просив прийняти звіт про виконання судового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23, оскільки таке рішення фактично виконане.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд зазначає наступне.
Виконання будь-якого судового рішення є невід'ємною стадією процесу правосуддя. Обов'язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Як встановлено судом, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23 визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 10.02.2023 №092650005190 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.
Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 02.03.2023 №092650005190 (на заміну) щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу в одинарному розмірі період роботи з 07.01.1986 по 19.06.2002, у подвійному розмірі згідно із ст. 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення” - період роботи з 25.06.2002 по 31.12.2022 із врахуванням даних довідки від 27.12.2022 №01/167, виданої КНП “Прикарпатський клінічний шкірно-венерологічний центр Івано-Франківської обласної ради”, а також врахувати для обчислення пенсії заробітну плату (дохід) за всі періоди страхового стажу, відображені в Індивідуальних відомостях про застраховану особу за реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_1 із подальшим виключенням невигідних періодів заробітку до 60 календарних місяців страхового стажу згідно із ст. 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити і виплачувати з 29.11.2022 ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо виплати ОСОБА_1 грошової допомоги, що не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, відповідно до пункту 71 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Вирішено питання судових витрат.
Як встановлено в ухвалі Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 пенсійним органом не виконано в повному обсязі вказане судове рішення, оскільки при обчислення розміру пенсії відповідачем протиправно не враховано період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2022 у подвійному розмірі згідно із ст. 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що призвело обрахунку розміру пенсії у значно меншому розмірі, в зв'язку з чим відповідача по справі зобов'язано подати звіт.
На виконання ухвали суду пенсійним органом подано звіт про виконання судового рішення від 12.05.2023 у справі 300/1950/23 в повному обсязі. Згідно даного звіту, на виконання вказаного судового рішення управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу та при обчислення розміру пенсії відповідачем враховано період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2022 у подвійному розмірі згідно із ст. 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Також нараховано позивачу грошову допомогу відповідно до пункту 71 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в розмірі 60 708,70 грн. та яка включена в реєстр, виплата яким буде проведена при наявності фінансування з Державного бюджету.
Вказане підтверджується розрахунком за пенсійною справою від 20.12.2023 та довідкою від 02.01.2024 №96.
Таким чином, суд вважає, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23 Головним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області проведено перерахунок в повному обсязі.
При цьому, заперечення позивачки щодо правильності розрахунку нарахованого їй розміру пенсії не висловлено.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття поданого звіту від 15.01.2024 про виконання судового рішення від 12.05.2023 у справі 300/1950/23.
Частиною 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Системний аналіз викладених вище правових норм дозволяє стверджувати, що подання суду звіту про виконання судового рішення та доказів, які підтверджують виконання судового рішення, є підставою для прийняття відповідного звіту.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку щодо наявності достатніх правових підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі 300/1950/23.
Керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 293-295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 у справі №300/1950/23.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Бобров Ю.О.