про залишення позовної заяви без руху
18 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1397/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви Берегівської окружної прокуратури до Виконавчого комітету Виноградівської міської ради , третя особа Департамент культури Закарпатської військової державної адміністрації про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
Берегівська окружна прокуратура звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Виконавчого комітету Виноградівської міської ради , третя особа Департамент культури Закарпатської військової державної адміністрації, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Виноградівської міської ради Закарпатської області щодо невиконання вимог чинного законодавства України, що полягає у не вжитті заходів з виявлення, обліку та поданні до органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту культури Закарпатської обласної державної адміністрації пропозиції про занесення об'єкту культурної спадщини до Переліку об'єктів культурної спадщини з метою набуття правового статусу щойно виявленого об'єкта культурної спадщини, який знаходяться у м. Виноградів на пл. Миру, 3, а саме Адміністративного будинку, 1930 року; 2) зобов'язати Виконавчий комітет Виноградівської міської ради Закарпатської області виконати вимоги чинного законодавства України щодо подання до органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту культури Закарпатської обласної державної адміністрації пропозицій про занесення об'єкту культурної спадщини до Переліку об'єктів культурної спадщини з метою набуття правового статусу щойно виявленого об'єкта культурної спадщини, який знаходяться у м. Виноградів на пл. Миру, 3, а саме Адміністративного будинку, 1930 року.
Відповідності до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Так, як вбачається з позовної заяви, Берегівська окружна прокуратура у складі учасників справи зазначила Департамент культури Закарпатської військової державної адміністрації. При цьому правовий статус такого учасника визначено як третя особа.
Поряд з цим норми КАС України розмежовують третіх осіб на тих, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та тих, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. При цьому останні можуть вступити у справу як на стороні позивача, так і на стороні відповідача.
Однак позивач, зазначаючи Департамент культури Закарпатської військової державної адміністрації, в якості третьої особи, не конкретизував правовий статус такої згідно з вимогами положень ст. 49 КАС України.
За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви з уточненням правового статусу третьої особи відповідно до положень 49 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву Берегівської окружної прокуратури до Виконавчого комітету Виноградівської міської ради , третя особа Департамент культури Закарпатської військової державної адміністрації про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовну заяву з уточненням правового статусу третьої особи відповідно до положень 49 КАС України.
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін