Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
18 березня 2024 року Справа №200/1437/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (адреса: 85302, Донецька область, Покровський район, місто Покровськ, вулиця Мандрика, будинок 7 ЄДРПОУ 40109058)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Донецькій області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів за період з 30.04.2021 року по 09.03.2024 року на суму виплаченого грошового доходу на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2023 року у справі №200/15427/21 відповідно до вимог статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Донецькій області нарахувати і виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 30.04.2021 року по 09.03.2024 року на суму виплаченого грошового доходу на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2023 року у справі №200/15427/21 відповідно до вимог статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.05.2021р. по 03.11.2021р - за 6 місяців, відповідно до вимог ч.2 ст.117 КЗпП України.
Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 160 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до положень пунктів 3, 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається: ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
Так, в позовній заяві позивачем заявлена вимога про стягнення з Головного управління Національної поліції у Донецькій області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.05.2021 року по 03.11.2021 року - за 6 місяців, відповідно до вимог ч.2 ст.117 КЗпП України.
Суд зазначає, що стягненню підлягає чітко визначена на підставі певних розрахунків сума грошових коштів.
Однак, позивачем в позовній заяві не зазначена сума середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.05.2021 року по 03.11.2021 року, що підлягає стягненню та, відповідно, не надано розрахунку цієї суми.
Суд також зазначає, що стягнення певної суми грошових коштів передбачає визначення ціни позову, яка має бути зазначена у позовній заяві відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Натомість в позовній заяві позивачем ціну позову не зазначено.
Отже, цей недолік підлягає усуненню шляхом визначення суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.05.2021 року по 03.11.2021 року, яка підлягає стягненню, та надання розрахунку цієї суми, а також зазначення ціни позову.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (адреса: 85302, Донецька область, Покровський район, місто Покровськ, вулиця Мандрика, будинок 7 ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, визначення суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.05.2021 року по 03.11.2021 року, яка підлягає стягненню, та надання розрахунку цієї суми, а також зазначення ціни позову.
3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.
7. Ухвала постановлена та підписана 18 березня 2024 року.
Суддя С.В. Смагар