Провадження № 3/679/205/2024
Справа № 679/231/24
14 березня 2024 року місто Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Відділом поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, -
встановив:
03 лютого 2024 року, приблизно о 22 годині 30 хвилин, правопорушник ОСОБА_1 , являючись особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, - керуючи власним низько колісним легким електричним транспортним засобом марки «Сitycoco 301», без державного номерного знаку, по проспекту Незалежності міста Нетішин, в районі будинку №12, з наявними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тощо), у порушення вимог п.2.5 ПДР України, згідно яких - водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - повторно, протягом року, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння - відмовився.
Крім того, 20 лютого 2024 року, приблизно о 12 годині 31 хвилин, правопорушник ОСОБА_1 , являючись особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, - керуючи власним низько колісним легким електричним транспортним засобом марки «Сitycoco 301», без державного номерного знаку, по проспекту Незалежності міста Нетішин, в районі будинку №29, з наявними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, тощо), у порушення вимог п.2.5 ПДР України, згідно яких - водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - повторно, протягом року, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння - відмовився.
У судове засіданні правопорушник ОСОБА_1 , будучи своєчасно та належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, - не з'явився, причини неявки - суду не повідомив, клопотання щодо відкладення розгляду справи - до суду не надав, хоча, як вбачається зі змісту наявних в матеріалах справи - судових викликів/телефонограм, а також, відміток у протоколах про відповідне адміністративне правопорушення, - про необхідність явки до Нетішинського міського суду, з метою розгляду справи про інкримінований адміністративний проступок, передбачений ст.130 ч.3 КУпАП, правопорушник ОСОБА_1 був сповіщений достеменно, до того ж, на означений саме останнім номер телефону (відповідно до змісту заявок на отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомого SMS-повідомлень), крім того, під час судового провадження з розгляду справи, судом було вжито заходів щодо унеможливлення порушення процесуальних прав правопорушника ОСОБА_1 , зокрема, - шляхом розміщення відповідних оголошень на офіційному веб-сайті Судової влади України - щодо слухання справи та виклику особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим, суд, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема, -
рішень у справі - «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, «Олександр Шевченко проти України» від 26 квітня 2007 року, «Трух проти України» від 14 жовтня 2003 року, у яких наголошено, що особа у розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їй судового рішення, - та з огляду на те, що - при повідомленні судом про час та місце розгляду справи, а також, вжиття всіх заходів щодо унеможливлення порушення процесуальних прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, правопорушник ОСОБА_1 , будучи обізнаним щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення у приміщенні Нетішинського міського суду, що засвідчують судові виклики/телефонограми, оголошення та відмітки у протоколах про відповідне адміністративне правопорушення (серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року, - з моменту складання останніх (03 та 20 лютого 2024 року) і по день винесення остаточного рішення суду, не дивлячись на достатність часу для того, аби з'явитися до суду та дізнатися про рух справи, заходів для явки до суду - не вжив, письмових заперечень щодо змісту протоколу або будь-яких докладних пояснень з зазначеного приводу - не надав, тощо, -
у зв'язку з чим, суд вважає поведінку учасника процесу такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.38 КУпАП, та - уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення на транспорті, що посягає на забезпечення безпеки дорожнього руху, а неявку до суду особи, що притягується до адміністративної відповідальності, - правопорушника ОСОБА_1 , котрий повинен добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, розцінює - як безпідставне умисне затягування справи, нівелювання завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким, зокрема, є - охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і Законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП), і, відповідно, з урахуванням принципу судочинства, зазначеного у практиці Європейського суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним,
- вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, не відноситься до переліку справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, що, на переконання суду, відповідає критеріям розумності, пропорційності, обґрунтованості, так як особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю можливості/необхідності прийняти участь у судовому засіданні безпосередньо, - не позбавлена права реалізувати свої процесуальні повноваження, визначені у ст.268 КУпАП, та забезпечити належним чином свій судовий захист під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Тож, не дивлячись на відсутність будь-яких пояснень з боку правопорушника ОСОБА_1 по суті адміністративного проступку, в тому числі, і безпосередньо після вчинення, провина останнього у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, доведена зібраними та дослідженими під час судового розгляду доказами, наявними в матеріалах, скерованих до суду.
Із дослідженої у судовому засіданні - розписки про інформування особи, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу від 20 лютого 2024 року, вбачається, що 20 лютого 2024 року - правопорушника ОСОБА_1 , відповідно до положень Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного та іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, - поінформовано про порядок застосування спеціального технічного засобу - газоаналізатора марки «DRAGER «ALKOTEST 6810».
Із досліджених у судовому засіданні - актів огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 03 та від 20 лютого 2024 року (Додаток 2 до Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного та іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (розділ ІІ п.10) вбачається, що правопорушник ОСОБА_1 , після виявлення правоохоронцями у останнього ознак алкогольного сп'яніння, а саме: різкого запаху алкоголю із порожнини рота, почервоніння обличчя, поведінки, що не відповідає обстановці, тощо, - відмовився пройти відповідний огляд на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки ТЗ за допомогою спеціального технічного засобу - газоаналізатора марки «DRAGER «ALKOTEST 6810».
Із досліджених у судовому засіданні - направлень на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування від впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 03 та від 20 лютого 2024 року (Додаток 1 до Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного та іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (розділ ІІ п.8) вбачається, що 03 лютого 2024 року, о 22 годині 30 хвилин, та 20 лютого 2024 року, о 12 годині 42 хвилини, водій ТЗ - правопорушник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з виявленими, в результаті огляду, проведеного поліцейським, наявними ознаками сп'яніння, а саме: різкого запаху алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, поведінки, що не відповідає обстановці, тощо, - направлявся до закладу охорони здоров'я - КНП НМР «СМСЧ міста Нетішин» для проходження відповідного медичного огляду.
Із дослідженої у судовому засіданні - інформації комп'ютерної системи «ІПНП» вбачається, що, згідно обліково-реєстраційних даних комп'ютерної системи «ІПНП», - правопорушник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 , категорії «А» (з 06 червня 2002 року), категорії «А1» (з 26 січня 2013 року), категорії «В» (з 02 березня 2003 року), категорії «В1» (з 02 березня 2003 року), категорії «С» (з 02 березня 2003 року), категорії «С1» (з 02 березня 2003 року).
Із дослідженої у судовому засіданні - інформації ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області вбачається, що ТЗ - марки «Сitycoco 301» є електроскутером і має технічні характеристики: потужність - 3000 Вт, ємність акумулятора - 60 В, батарея - Li-ion, максимальна швидкість - 55 км/год, запас ходу на повному заряді - 30-70 км, діаметр коліс - 12-10 дюймів, час повної зарядки - 4-7 годин, максимальне навантаження - 200 кг, максимальний кут нахилу поверхні - 25°, гідравлічні гальма - 180 мм, гідравлічні амортизатори, подвійне сидіння, два безщіткові двигуни, світлодіодна фара, багажник, стальна рама, розмір - 1920*890*980 мм, вага - 80 кг.
Із дослідженої у судовому засіданні інформації у протоколах про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.3 КУпАП (серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року), стосовно правопорушника ОСОБА_1 , вбачається, що - транспортний засіб марки «Сitycoco 301», без державного номерного знаку, - належить правопорушникові ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Із дослідженої у судовому засіданні - копії постанови Нетішинського міського суду від 05 травня 2023 року вбачається, що правопорушника ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, що мало місце 14 квітня 2023 року, піддано адміністративному стягненню - у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі у розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
Із дослідженої у судовому засіданні - копії постанови Нетішинського міського суду від 18 серпня 2023 року вбачається, що правопорушника ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.2 КУпАП, що мало місце 23 липня 2023 року, піддано адміністративному стягненню - у виді адміністративного арешту на строк 10 діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки 08 місяців 28 днів без оплатного вилучення транспортного засобу.
Із дослідженої у судовому засіданні - копії постанови Нетішинського міського суду від 01 березня 2024 року вбачається, що правопорушника ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, що мало місце 17 січня 2024 року та 25 січня 2024 року, піддано адміністративному стягненню - у виді адміністративного арешту на строк 15 діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 13 років 02 місяці 28 днів.
Із досліджених у судовому засіданні файлів, що містяться на дисках з аудіо/відео-записом події адміністративного правопорушення від 03 та від 20 лютого 2024 року, долучених до матеріалів про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 (до протоколів серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року), вбачається, що 03 лютого 2024 року, в нічний час, та 20 лютого 2024 року, в денний час, правопорушник ОСОБА_1 , будучи зупиненим, керуючи транспортним засобом марки «Сitycoco 301», без державного номерного знаку, 03 лютого 2024 року, в нічний час, - по проспекту Незалежності міста Нетішин, в районі будинку №12, та 20 лютого 2024 року, в денний час, - по проспекту Незалежності міста Нетішин, в районі будинку №29, під час спілкування з правоохоронцями, після виявлення останніми у порушника ознак алкогольного сп'яніння, на пропозицію співробітників ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, відмовився пройти, відповідно до встановленого порядку, огляд на стан алкогольного сп'яніння, як на місці зупинки ТЗ із застосуванням спеціальних технічних засобів, так і у відповідному медичному закладі, та - виявляв поведінку, що не відповідала обстановці, не заперечуючи ані керування ТЗ, ані своє перебування у стані алкогольного сп'яніння.
За таких обставин, суд, дослідивши письмові матеріали справи, а також, відтворивши у судовому засіданні диски з аудіо/відео-записом події інкримінованого правопорушникові ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, від 03 та від 20 лютого 2024 року, і, оцінюючи надані Відділом поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області - докази, які, на думку суду, узгоджуються проміж собою та не викликають будь-яких сумнівів у своїй належності та допустимості, - за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, - приходить до висновку, що - винність правопорушника ОСОБА_1 - у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, - не зважаючи на відсутність з боку останнього будь-яких докладних пояснень по суті адміністративного правопорушення безпосередньо після вчинення у відповідних протоколах, так і під час розгляду справи у судовому засіданні, - знайшла своє повне підтвердження у суді та доведена змістом досліджених у судовому засіданні доказів, зокрема:
- розписки про інформування особи, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу від 20 лютого 2024 року, що свідчить про інформування правопорушника ОСОБА_1 про порядок застосування спеціального технічного засобу - газоаналізатора марки «DRAGER «ALKOTEST 6810» 20 лютого 2024 року,
- актів огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 03 та від 20 лютого 2024 року, які свідчить, що правопорушник ОСОБА_1 , після виявлення правоохоронцями у останнього ознак алкогольного сп'яніння, а саме: різкого запаху алкоголю із порожнини рота, почервоніння обличчя, поведінки, що не відповідає обстановці, тощо, - відмовився пройти відповідний огляд на місці зупинки ТЗ за допомогою приладу «DRAGER ALKOTEST 6810»,
- направлень на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування від впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 03 та від 20 лютого 2024 року, зміст яких підтверджує направлення правопорушника ОСОБА_1 , у зв'язку з виявленими ознаками сп'яніння, а саме: різкого запаху алкоголю із порожнини рота, почервоніння обличчя, поведінки, що не відповідає обстановці, тощо, до закладу охорони здоров'я - КНП НМР «СМСЧ міста Нетішин» для проходження відповідного медичного огляду,
- інформації комп'ютерної системи «ІПНП», що свідчить про отримання правопорушником ОСОБА_1 посвідчення водія серії НОМЕР_2 , категорій «А, А1, В, В1, С, С1»,
- інформації ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, з якої вбачаються технічні характеристики ТЗ - марки «Сitycoco 301», що є електроскутером,
- інформації у протоколах про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.3 КУпАП (серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року), що свідчить про належить ТЗ марки «Сitycoco 301», саме правопорушникові ОСОБА_1 ,
- копій постанов Нетішинського міського суду від 05 травня 2023 року та від 18 серпня 2023 року, які підтверджують кваліфікацію інкримінованих правопорушникові ОСОБА_1 протиправних дій, вчинених 03 та 20 лютого 2024 року, за визначених у протоколі обставин, саме - за ст.130 ч.3 КУпАП,
- а також, змістом відтворених у судовому засіданні файлів, що містяться на дисках з аудіо/відео-записом події інкримінованого правопорушникові ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, від 03 та від 20 лютого 2024 року, долучених до матеріалів про адміністративне правопорушення відносно останнього (до протоколів серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року), де зафіксовано - як факт керування ТЗ з боку правопорушника ОСОБА_1 , так - і відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння з боку правопорушника ОСОБА_1 , як на місці зупинки ТЗ, так і у медичному закладі, за вказаних у протоколах обставин, тобто, 03 лютого 2024 року, в нічний час, - по проспекту Незалежності міста Нетішин, в районі будинку №12, та 20 лютого 2024 року, в денний час, - по проспекту Незалежності міста Нетішин, в районі будинку №29,
у достовірності та істинності яких - підстав сумніватися у суду - не має, та які, на переконання суду, є належними, допустимими і достовірними, оскільки, отримані з передбачених законом джерел, у передбачений законом спосіб, зафіксовані у належній процесуальній формі, узгоджуються між собою як в цілому, так і в деталях, доповнюючи один одного, і, відповідно, у своїй сукупності, підтверджують провину правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, та винність останнього у його скоєнні.
Тож, співробітниками ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, на думку суду, зібрано достатньо доказів для ухвалення остаточного рішення по справі, котрі, на переконання суду - є ґрунтовними та, відповідно, не викликають будь-яких сумнівів, а також, узгоджуються проміж собою і зі змістом протоколу та наданими до суду матеріалами справи, надаючи суду підстави - розцінювати неявку правопорушника ОСОБА_1 у судове засідання під час судового розгляду справи, а також, відсутність будь-яких пояснень з боку останнього після вчинення інкримінованих дій, - виключно, як спосіб захисту, з метою уникнення відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.3 КУпАП.
До того ж, під час судового розгляду жодного переконливого доказу, який би міг піддати сумніву вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, з боку правопорушника ОСОБА_1 та винуватість останнього, а також, який би свідчив, про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП - не встановлено.
Натомість, на переконання суду, дії співробітників ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, котрі, помітивши в поведінці та зовнішності правопорушника ОСОБА_1 наявні ознаки алкогольного сп'яніння, зазначені у п.3 Розділу І Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного та іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, яким є: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, та - встановлення яких - є виключною компетенцією працівника поліції, у якого є підстави вважати, що особа перебуває у стані сп'яніння, згідно з ознаками такого стану за суб'єктивним сприйняттям наявних факторів, - запропонували правопорушникові ОСОБА_1 пройти, відповідно до встановленого порядку, огляд на стан сп'яніння, - повністю відповідають вимогам Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного та іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, та узгоджуються з положеннями ст.266 КУпАП в цілому.
Окрім того, дії співробітників ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, в даній ситуації, також повністю відповідають положенням п.6 розділу 10 «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.130 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України №1395 від 07 листопада 2015 року, відповідно до яких - у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису (а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків) складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
Фіксація адміністративного правопорушення, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, стосовно правопорушника ОСОБА_1 , - відповідає вимогам Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кіно- зйомки, відеозапису, засобів фото- і кіно- зйомки, затвердженої Наказом МВС України №1026 від 18 грудня 2018 року, і, відповідно, будь-які правові підстави вважати долучений до матеріалів провадження аудіо/відео-запис неналежним чи недопустимим доказом - відсутні.
Тож, на переконання суду, дії працівників поліції при виконанні своїх обов'язків, зафіксовані на аудіо/відео-запису події, не були свавільними, оскільки, поліція, відповідно до покладених завдань, наділена повноваженнями регулювати дорожній рух та здійснювати контроль за дотриманням ПДР України його учасниками.
Окрім того, згідно із ст.9 Конституції України, - Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, підлягає застосуванню в Україні, як частина національного законодавства, що повністю узгоджується з приписами ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» №3477-IV від 23 лютого 2006 року, за якими - суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Тож, ЄСПЛ рішенні від 29 червня 2007 року (справа «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства») зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки, володіння та використання автомобілів - є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди, і, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
До того ж, відповідно до практики ЄСПЛ, - вина особи повинна бути обґрунтована доказами, і така доведеність провини може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту, тобто, таких, що не залишають місце сумнівам, оскільки, наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення ЄСПЛ від 18 січня 1978 року (справа «Ireland v. the United Kingdom»), критерій доведення якого - «поза розумним сумнівом» застосовує ЄСПЛ що при оцінці доказів (рішення від 21 липня 2011 року (справа «Коробов проти України»).
Водночас, Європейський суд з прав людини в контексті усталеної практики ЄСПЛ, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, зазначає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються, і, хоча ст.6 п.1 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення, і питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення ЄСПЛ від 10 лютого 2010 року у справі «SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE», №4909/04, §58, рішення ЄСПЛ від 09 грудня 1994 року у справі «RuizTorija v. Spain», №303-А, §29).
Таким чином, дії правопорушника ОСОБА_1 за ознаками ст.130 ч.3 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки, правопорушник ОСОБА_1 , являючись особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, - повторно, протягом року, керуючи транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння - відмовився.
При визначенні стягнення, суд, у відповідності до положень ст.33 КУпАП, враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 , відповідно до матеріалів справи, - не працює, не є особою з інвалідністю, має постійне місце мешкання, утриманців - не має, посвідчення водія - отримував, до адміністративної відповідальності протягом року - притягувався.
Обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом'якшують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.
Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.
Водночас, суд не визнає в якості обставини, що згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, - повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, так як дана обставина, на думку суду, - є обставиною, що саме визначає кваліфікований склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, і, яка, відповідно, на переконання суду, не може бути врахована, як обтяжуюча відповідальність, так як, за вказаних умов, буде погіршувати становище особи, що притягається до адміністративної відповідальності.
Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням обставин та характеру вчиненого правопорушення, а також, особи, ступеню вини та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , який - не працює, не є особою з інвалідністю, має постійне місце мешкання, однак, - до суду для надання прояснень - не з'явився, причини неявки - суду не повідомив, будь-яких пояснень по суті інкриміновано адміністративного правопорушення, як безпосередньо після вчинення, так і у судовому засіданні - не надав, що, на переконання суду, свідчить про те, що належних висновків для себе правопорушник - не зробив, своєї провини - не усвідомив, тощо, крім того - притягався до адміністративної відповідальності, до того ж - за вчинення тотожних адміністративних правопорушень, і, одночасно, враховуючи суспільну небезпеку вчиненого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, що є найбільш небезпечним у сфері безпеки дорожнього руху та становить реальну небезпеку, як для учасників дорожнього руху, так і для суспільства в цілому, загрожує здоров'ю та життю пересічних громадян, а також, враховуючи тяжкість ймовірних наслідків від скоєного, і, разом з тим, враховуючи керування ТЗ засобом з боку правопорушника після накладення стягнення за вчинення адміністративного правопорушення за аналогічних обставин, та, беручи до уваги системність зазначених протиправних дій, суд, - надаючи оцінку вказаним обставинам у їх сукупності, водночас, враховуючи (за інформацією із протоколів серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року) належність ТЗ - марки «Сitycoco 301» саме порушнику ОСОБА_1 і отримання останнім посвідчення на право керування ТЗ, - вважає, що правопорушникові ОСОБА_1 слід призначити стягнення - у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами та - з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, передбачені санкцією ст.130 ч.3 КУпАП, що, на думку суду, буде достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також, запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Втім, суд, визначаючи правопорушникові ОСОБА_1 строк позбавлення права керування транспортними засобами, передбачений санкцією ст.130 ч.3 КУпАП, - вважає за необхідне прийняти до уваги термін позбавлення права керування транспортними засобами, визначений останньому у якості адміністративного стягнення у постанові Нетішинського міського суду від 01 березня 2024 року (за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, що мало місце 17 січня 2024 року та 25 січня 2024 року), який складає строк 13 років 02 місяці 28 днів, приєднавши до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення невідбуту частину стягнення, оскільки, за правилами ст.30 КУаАП - позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується - на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або - на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом, при цьому, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення, вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення, і загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений ст.30 ч.2 КУаАП.
Підстав для призначення правопорушнику ОСОБА_1 будь-якого іншого стягнення, передбаченого санкцією ст.130 ч.3 КУпАП, суд не вбачає з вищевказаних причин.
На підставі вимог ст.40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне, у відповідності до ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір», стягнути з правопорушника ОСОБА_1 - судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок, оскільки, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Речові докази у справі: оптичні носії інформації - диски DVD з аудіо/відео-записом події від 03 та від 20 лютого 2024 року (у кількості 2 штук), долучені до матеріалів про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 (до протоколів серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року), за ознаками ст.130 ч.3 КУпАП, - підлягають зберіганню в матеріалах про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.130 ч.3 КУпАП.
Приймаючи до уваги вищенаведене, керуючись ст.33, ст.40-1, ст.130 ч.3, ст.221, ст.284, ст.289, ст.294 КУпАП, суд -
постановив:
ОСОБА_1 - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП.
Піддати ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.3 КУпАП, адміністративному стягненню - у виді штрафу в розмірі 3000 (трьох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі у розмірі 51000 (п'ятдесят одна тисяча) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 13 (тринадцять) років 02 (два) місяці 28 (двадцять вісім) днів, з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, а саме, ТЗ - марки «Сitycoco 301».
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави - судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Речові докази у справі: оптичні носії інформації - диски DVD з аудіо/відео-записом події від 03 та від 20 лютого 2024 року (у кількості 2 штук), долучені до матеріалів про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 (до протоколів серії ААД №303134 від 03 лютого 2024 року та серії ААД №303392 від 20 лютого 2024 року), за ознаками ст.130 ч.3 КУпАП, - зберігати в матеріалах про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.130 ч.3 КУпАП.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: