Справа №443/80/24
Провадження №3/443/209/24
іменем України
15 березня 2024 року місто Жидачів
Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ Національної поліції у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого водієм в ТБК «Захід», піддавався адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП 29.06.2023
за ч.2 ст. 173-2 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №553325 від 27.12.2023, ОСОБА_1 27.12.2023 в смт. Нові Стрілища вчинив домашнє насильство відносно дружини брата, тобто умисні дії психологічного характеру, а саме: обзивав її нецензурною лайкою, внаслідок чого була завдана шкода її психологічному здоров'ю, своїми діями вчинивши правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП
ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про явку в судове засідання, в судове засідання не з'явився.
В судовому засіданні 07.03.2024 ОСОБА_1 пояснив, що 27.12.2023 приїхав до мами, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 , дружина його брата, проживає разом із його мамою. Він проживає окремо за адресою: АДРЕСА_2 . Приїхавши до мами побачив немитий посуд через що і почав сварку з ОСОБА_2 .
Клопотань від останнього про перенесення справи до суду не надходило, а тому у відповідності до ст. 268 КУпАП розгляд справи проведено без вказаної особи.
В судовому засіданні 07.03.2024 ОСОБА_2 пояснила, вона проживає у будинку матері ОСОБА_1 , котра є інвалідом І групи і за якою повинна здійснювати догляд її донька ОСОБА_3 , однак остання проживає в м. Жовква. ОСОБА_1 проживає окремо. Того дня він приїхав і почав сварку через те, що був непомитий посуд. Це був посуд матері ОСОБА_1 . Під час сварки ОСОБА_1 ображав її нецензурною лайкою. Зазначила, що оскільки із ОСОБА_1 разом не проживають, тому і спільний побут не ведуть.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілої, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного порушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП виходячи з наступного.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція частини першої статі 173-2 КУпАП визначає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
Згідно ч. 2 ст. 173-2 КУпАП адміністративним правопорушенням є ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Диспозиція ст. 173-2 КУпАП є бланкетною, а тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до конкретних правил і норм, які регулюють відносини боротьби з домашнім насиллям.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №553325 від 27.12.2023, встановлено, ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство, тобто умисні дії психологічного характеру відносно дружини брата.
Статтею 1 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Вказаною статтею також визначено, що кривдник - це особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі, а особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - це особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: подружжя; колишнє подружжя; наречені; мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя); особи, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти; особи, які мають спільну дитину (дітей); батьки (мати, батько) і дитина (діти); дід (баба) та онук (онука); прадід (прабаба) та правнук (правнучка); вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка); рідні брати і сестри; інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука); діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими; опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням; прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім'ї патронатного вихователя.
Також, у ч. 3 ст. 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» вказано, що дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки, за умови спільного проживання, а також на суб'єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.
В судовому засіданні 07.03.2024 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зазначили, що за адресою: АДРЕСА_1 , проживає ОСОБА_2 разом з матір'ю ОСОБА_1 , а ОСОБА_1 іноді приїздить до матері в гості, що свідчить про те, що ОСОБА_1 не проживає спільно із ОСОБА_2 відносно якої він, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, вчинив домашнє насильство, вони не пов'язані спільним побутом, не мають взаємних прав та обов'язків, як цього вимагає частина 3 ст. 3 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству» , та відповідно у даному випадку ОСОБА_2 не є особою, яка постраждала від домашнього насильства, а ОСОБА_1 не є кривдником в розумінні цього Закону, що в свою чергу свідчить про те, що він не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно пункту першого частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладені обставини, доходжу до висновку, що матеріалами справи не підтверджено вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, оскільки за обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення він не є суб'єктом вчинення вказаного правопорушення по відношенню до ОСОБА_2 , а відтак провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити, у зв'язку з відсутністю події та складу зазначеного адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, тому в даному випадку судовий збір не підлягає стягненню.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.173-2, п.1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя,-
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Жидачівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Р.Г. Равлінко